導言：作(zuo)為寫作(zuo)愛好者，不可錯過為您精心挑選的(de)10篇公共(gong)安全應急管理(li)案例，它們(men)將為您的(de)寫作(zuo)提供(gong)全新的(de)視角，我們(men)衷心期待(dai)您的(de)閱讀，并希望這些內(nei)容能(neng)為您提供(gong)靈(ling)感和參考。

篇1

1 城市公共安全管理應急決策指揮系統 

1.1 城市公共安全管理 

城(cheng)市(shi)公共安全(quan)管理(li)是(shi)及(ji)多(duo)部(bu)門(men)、多(duo)行(xing)業與(yu)一體的復雜體系(xi)，事故處理(li)過程(cheng)中通常匯(hui)集了公安、交通、安監、環保、衛(wei)生(sheng)、氣象等(deng)多(duo)個部(bu)門(men)，以及(ji)消防搶(qiang)險、疏(shu)散搜救、環境監測、醫療救護(hu)、工程(cheng)搶(qiang)修等(deng)多(duo)支救援隊伍。總而言之，城(cheng)市(shi)公共安全(quan)管理(li)主要(yao)指：公共安全(quan)部(bu)門(men)對城(cheng)市(shi)公眾活動和社會運行(xing)實(shi)施影響、控制、協調，以實(shi)現公共安全(quan)目標的過程(cheng)[3]。 

城(cheng)市公共(gong)(gong)安全管理以城(cheng)市公共(gong)(gong)安全類事件(jian)(jian)的(de)應(ying)急角(jiao)色為主(zhu)要(yao)研究對(dui)象，其中公共(gong)(gong)安全類事件(jian)(jian)大多是(shi)在人們毫無準備的(de)情況下發(fa)生，尤其是(shi)重(zhong)特大安全事故往往使應(ying)急救援人員不(bu)知(zhi)所措，很可能(neng)導致(zhi)錯(cuo)(cuo)誤決(jue)策或(huo)者錯(cuo)(cuo)過(guo)最佳(jia)應(ying)對(dui)時間(jian)。因此，如何采取應(ying)急決(jue)策，對(dui)于決(jue)策者能(neng)夠在應(ying)對(dui)各(ge)種災害(hai)和安全事件(jian)(jian)突(tu)發(fa)時，及時采取有效措施(shi)降低事件(jian)(jian)的(de)嚴重(zhong)程度、減小(xiao)損失(shi)有一定的(de)決(jue)定性(xing)作用。 

文中建立(li)了(le)如圖1所示的(de)(de)(de)應(ying)急決(jue)策過程(cheng)，該決(jue)策表現為(wei)一(yi)個動態過程(cheng)，是指在(zai)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)突(tu)然發(fa)生時(shi)(shi)，應(ying)急決(jue)策主體在(zai)有限(xian)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間、資源和人(ren)力(li)等(deng)約束的(de)(de)(de)壓力(li)下，搜集、處理(li)災(zai)難事(shi)(shi)故現場的(de)(de)(de)信息，通過全(quan)局(ju)性考量而明確問(wen)題與目標(biao)，依據決(jue)策經驗(yan)和計算(suan)機輔助決(jue)策支持系統等(deng)，分析評價各種預案(an)(an)并(bing)選擇適(shi)用的(de)(de)(de)方案(an)(an)，組織實施(shi)應(ying)急方案(an)(an)，跟蹤檢驗(yan)并(bing)不斷調整方案(an)(an)直至行動更趨(qu)于合理(li)化并(bing)且事(shi)(shi)件(jian)得到控制(zhi)為(wei)止(zhi)的(de)(de)(de)一(yi)個動態決(jue)策過程(cheng)。

   　1.2 基于事(shi)件復雜特征的應急決策指(zhi)揮系統 

基于事件復雜特征的應急決策和指揮系統，是采用定性研究輔以定量研究的方式，對重大安全突發事件的復雜系統特征進行系統研究，繼而綜合應用復雜系統、優化理論、系統建模、層次分析、模糊評價、案例分析等理論和方法，借(jie)助地(di)(di)理信息(xi)系統（GIS）技(ji)術、數(shu)字(zi)視頻技(ji)術、三(san)維技(ji)術，提(ti)供(gong)(gong)包括電子(zi)地(di)(di)圖(tu)、多(duo)維報表、三(san)維影像、視頻圖(tu)像等不同層面的(de)圖(tu)形(xing)化展現形(xing)式，為應急(ji)指揮人員提(ti)供(gong)(gong)決策依據。 

其(qi)中，地(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統[2-3]（GIS）是(shi)一種(zhong)空間(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統，其(qi)功(gong)能是(shi)對各種(zhong)空間(jian)的(de)復雜(za)結構進行(xing)處理(li)(li)(li)(li)、表示和(he)分(fen)析。其(qi)具有強大的(de)空間(jian)處理(li)(li)(li)(li)能力(li)和(he)分(fen)析能力(li)以及數(shu)據唯一空間(jian)的(de)分(fen)析功(gong)能和(he)決(jue)(jue)(jue)策(ce)[4]，GIS在(zai)城(cheng)市公共(gong)安全管(guan)理(li)(li)(li)(li)中起到重(zhong)要(yao)(yao)作用。但是(shi)，現階(jie)段(duan)GIS主要(yao)(yao)基于2維(wei)平(ping)面來處理(li)(li)(li)(li)現實(shi)中遇到的(de)問題(ti)，在(zai)動態性和(he)可見性并沒有達到要(yao)(yao)求。應急技術支撐平(ping)臺綜合應用系統是(shi)復雜(za)的(de)應急管(guan)理(li)(li)(li)(li)與決(jue)(jue)(jue)策(ce)支持(chi)系統，將(jiang)應急信(xin)(xin)(xin)息(xi)進行(xing)可視(shi)化表達，并借助真實(shi)的(de)地(di)(di)理(li)(li)(li)(li)三維(wei)場(chang)景、遙感(gan)影(ying)像、DEM等(deng)數(shu)據手段(duan)，再現事故現場(chang)周邊(bian)環(huan)境情況(kuang)，對應急決(jue)(jue)(jue)策(ce)是(shi)至(zhi)關重(zhong)要(yao)(yao)的(de)。因(yin)此，基于事件復雜(za)特性采用了(le)可視(shi)化救(jiu)援地(di)(di)理(li)(li)(li)(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統（V-RGIS）輔(fu)助決(jue)(jue)(jue)策(ce)者做(zuo)出更優、更準確(que)的(de)決(jue)(jue)(jue)策(ce)。 

除(chu)了原始的(de)地理(li)信息之外，V-RGIS還包(bao)括了多個信息層(ceng)的(de)結(jie)合(he)，其(qi)中主要包(bao)括以下幾個方面。 

（1）空間(jian)信息平臺：包括與公共安(an)全(quan)事件相關的(de)具(ju)有(you)空間(jian)信息的(de)矢量數據和(he)專題圖件柵格數據，以及(ji)遙感動態系統采集(ji)的(de)具(ju)有(you)空間(jian)信息的(de)遙感影像數據、屬(shu)性數據和(he)多媒體數據等(deng)。 

（2）公(gong)共數(shu)據接(jie)口層(ceng)：整個(ge)系(xi)統各個(ge)子(zi)系(xi)統實現繼承(cheng)的關鍵和基(ji)礎。它(ta)以靈活的方式與數(shu)據庫管理系(xi)統連(lian)接(jie)，通(tong)過連(lian)接(jie)管理數(shu)據，并能(neng)為下(xia)一層(ceng)提供基(ji)本的數(shu)據組織形(xing)式。 

（3）專業應(ying)用分(fen)(fen)析(xi)層：此(ci)層在不(bu)考慮應(ying)用的(de)基(ji)礎上，抽(chou)象出一(yi)些(xie)地(di)理信息系統的(de)基(ji)本、通用的(de)功能，為(wei)下一(yi)層提供的(de)功能模塊(kuai)、緩沖區分(fen)(fen)析(xi)、網(wang)絡分(fen)(fen)析(xi)、DEM分(fen)(fen)析(xi)、涂層疊(die)置分(fen)(fen)析(xi)、行(xing)動(dong)標繪、方案預演等應(ying)用。 

2 基于事件(jian)特征(zheng)和V-RGIS的應急決策指揮(hui)平臺(tai)設計(ji) 

2.1 系統總體設計 

應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)決策系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)涉及(ji)領域(yu)廣，技(ji)術(shu)層次深(shen)，系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)構架也(ye)是比較(jiao)復雜(za)[5]，其(qi)平臺功(gong)能結構如(ru)(ru)圖2所示。文中(zhong)基于上節分析(xi)，在決策平臺結構基礎(chu)上主要(yao)圍繞可視化救援地理(li)信息系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)中(zhong)的(de)空間信息平臺、公共(gong)數據接口(kou)層、專業應(ying)用分析(xi)層之間的(de)關系(xi)(xi)(xi)(xi)，建立基于事件特征的(de)城市公共(gong)安(an)全管理(li)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)平臺系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)框(kuang)架，如(ru)(ru)圖3所示。該系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)涉及(ji)主要(yao)技(ji)術(shu)包(bao)括V-RGIS技(ji)術(shu)、應(ying)急(ji)決策的(de)推理(li)技(ji)術(shu)和(he)開放(fang)式規則引擎技(ji)術(shu)[6]。 ;

2.2 可視(shi)化應(ying)急救援地(di)理信息（V-RGIS）技術 

采用(yong)多層次的方(fang)(fang)式建立如(ru)圖5所示的數(shu)(shu)字地(di)圖，實現基于地(di)理位置(zhi)的“靜態”和(he)(he)“動(dong)態”信息結合(he)：（1）以(yi)電(dian)子地(di)圖的方(fang)(fang)式真實模擬城市及其周邊地(di)區的地(di)貌、設(she)施、道路、橋梁等(deng)信息；（2）以(yi)數(shu)(shu)據連接的方(fang)(fang)式把不直(zhi)觀(guan)的報表(biao)數(shu)(shu)據直(zhi)觀(guan)地(di)在(zai)地(di)圖上表(biao)現出來；（3）利用(yong)GPS定位對重點的人(ren)員(yuan)、車輛(liang)、物資的實施運送(song)情況(kuang)和(he)(he)路線(xian)進行了解。 

基于GIS建立的(de)(de)(de)可(ke)(ke)(ke)視化物理(li)環境模(mo)型，可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)實(shi)現各種可(ke)(ke)(ke)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)物理(li)破壞(huai)情(qing)形的(de)(de)(de)模(mo)擬，如(ru)危(wei)機發(fa)生(sheng)時(shi)(shi)，某條(tiao)道路被水(shui)淹沒等可(ke)(ke)(ke)能(neng)(neng)情(qing)況下如(ru)何(he)產生(sheng)有效的(de)(de)(de)冗余計劃(hua)；還(huan)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)分析各相關部(bu)門(men)協作的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力評估，如(ru)協助分析消(xiao)防站、救助站如(ru)何(he)分布才能(neng)(neng)實(shi)現最佳(jia)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救助的(de)(de)(de)反應(ying)(ying)能(neng)(neng)力和效率。在演習或實(shi)際(ji)災害發(fa)生(sheng)前后(hou)的(de)(de)(de)災前準備、災中應(ying)(ying)對、災后(hou)重(zhong)建等應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)過程中能(neng)(neng)藉由(you)GIS提(ti)供充分的(de)(de)(de)地(di)理(li)環境資(zi)訊(xun)：（1）在危(wei)機發(fa)生(sheng)前可(ke)(ke)(ke)藉由(you)此系統，了解與(yu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)相關的(de)(de)(de)各種信(xin)息，包括政府(fu)機構(gou)、重(zhong)要(yao)設(she)施、道路建設(she)、管(guan)網建設(she)、及周(zhou)邊可(ke)(ke)(ke)利(li)用資(zi)源等各種城市信(xin)息；（2）危(wei)機發(fa)生(sheng)時(shi)(shi)，可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)根(gen)據所模(mo)擬或實(shi)際(ji)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)情(qing)況，在第一時(shi)(shi)間提(ti)供即(ji)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)資(zi)訊(xun)，如(ru)災害的(de)(de)(de)位置(zhi)、颶風路徑(jing)、道路淹水(shui)情(qing)況、事件的(de)(de)(de)蔓延(yan)范(fan)圍、需要(yao)調(diao)用的(de)(de)(de)資(zi)源位置(zhi)等；（3）提(ti)供中央(yang)、地(di)區、及地(di)方政府(fu)正(zheng)確的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案資(zi)訊(xun)，幫助其做出正(zheng)確的(de)(de)(de)處理(li)方式。 

2.3 應急決策的(de)推理技術與實現方法 

在(zai)充滿(man)變(bian)化、極具風險(xian)、難以(yi)預(yu)測的(de)(de)公共安全事故發生初(chu)始(shi)，根據(ju)實時事態信息(xi)，應急(ji)決策者需要解(jie)(jie)決的(de)(de)問(wen)題是如何從案例庫中迅(xun)速檢索并提取相(xiang)似度最(zui)高(gao)的(de)(de)案例做決策提示與對策參(can)考(kao)；如何根據(ju)源案例進(jin)行事件(jian)推理以(yi)獲取目標(biao)問(wen)題解(jie)(jie)；如何基于地理信息(xi)技(ji)(ji)術、物聯網技(ji)(ji)術、以(yi)及風險(xian)分析預(yu)警技(ji)(ji)術實現應急(ji)指揮(hui)平臺的(de)(de)智(zhi)能感知。 

根據無線傳感網絡的特(te)點(dian)，網絡節點(dian)對采集的對象收集數(shu)據時會存在(zai)很多信(xin)息(xi)的冗余或者錯誤，如果對這些情況不進(jin)(jin)(jin)行處理再進(jin)(jin)(jin)行傳輸的話(hua)，那么(me)會加快(kuai)節點(dian)能量(liang)的消耗，從(cong)而縮短網絡壽(shou)命[6-7]。因此該系統增加如圖6所示的基于(yu)BP神經網絡結構的數(shu)據進(jin)(jin)(jin)行數(shu)據融合(he)，其(qi)中融合(he)算法采用LEACH算法。 

2.4 開放(fang)式規則引擎技術 

可視化應(ying)急救援地理信(xin)息（V-RGIS）技術為(wei)(wei)(wei)應(ying)急決策提(ti)供了可靠的(de)(de)輔助信(xin)息，而如何將這些數據和(he)資(zi)源提(ti)取出來并(bing)作為(wei)(wei)(wei)輔助決策的(de)(de)參考，并(bing)運(yun)(yun)用(yong)到(dao)決策演練當中(zhong)(zhong)，需要(yao)一套完備(bei)的(de)(de)業務規(gui)則(ze)管(guan)理系統(tong)（BRMS），其中(zhong)(zhong)開放式規(gui)則(ze)引擎[8]是BRMS的(de)(de)核心部(bu)分，是代替規(gui)則(ze)嵌入(ru)(ru)到(dao)程序代碼中(zhong)(zhong)的(de)(de)部(bu)分，是鏈接應(ying)用(yong)程序與業務規(gui)則(ze)的(de)(de)橋(qiao)梁。主(zhu)要(yao)分為(wei)(wei)(wei)接口層(ceng)(ceng)、適(shi)配層(ceng)(ceng)、核心、數據層(ceng)(ceng)、規(gui)則(ze)管(guan)理層(ceng)(ceng)，各層(ceng)(ceng)之間(jian)的(de)(de)關(guan)系如圖(tu)4所(suo)示。規(gui)則(ze)引擎核心得到(dao)BOM之后，將該(gai)對象（LUA中(zhong)(zhong)的(de)(de)Table）傳入(ru)(ru)運(yun)(yun)行的(de)(de)上下文環境，然后對規(gui)則(ze)進行逐條運(yun)(yun)算，最終得到(dao)運(yun)(yun)算結果的(de)(de)輸出BOM，中(zhong)(zhong)間(jian)可能也(ye)得經過適(shi)配層(ceng)(ceng)并(bing)訪問(wen)數據庫填充數據成為(wei)(wei)(wei)DTO并(bing)返回(hui)給(gei)應(ying)用(yong)程序。 

該系統使(shi)用(yong)LUA腳(jiao)本(ben)(ben)與(yu)C++混合使(shi)用(yong)的(de)方法實(shi)現(xian)規(gui)則(ze)外置。使(shi)用(yong)這種方法，在執行代(dai)碼中(zhong)，嵌(qian)入對規(gui)則(ze)判斷及處(chu)理(li)的(de)LUA腳(jiao)本(ben)(ben)的(de)調用(yong)，在LUA腳(jiao)本(ben)(ben)中(zhong)調用(yong)執行代(dai)碼中(zhong)的(de)部(bu)分(fen)代(dai)碼。舉(ju)例來說，對于行動(dong)規(gui)則(ze)，主要是依(yi)賴應急力量(liang)的(de)類型、行動(dong)點值（與(yu)行動(dong)時間相(xiang)關）、以(yi)及地圖、地形(xing)、路況(kuang)等數(shu)據來進(jin)行綜合判斷。那(nei)么規(gui)則(ze)就可(ke)以(yi)寫成如下形(xing)式（偽代(dai)碼）： 

Function condition_move（Object A）

    { 

If （A.type = 0） then //地(di)面(mian)力量(liang) 

Mapgrid=GetCurrentMapGrid（A 

Barrier=GetCurrentBarrier（Mapgrid） 

A.MoveHP=A.MoveHP–Mapgrid.value– Barrier.value 

Else if （A.type == 1） then // 空中力量 

… 

Else if （A.type == 2） then // 水面力量 

… 

Endif 

} 

在每個時間片的(de)(de)執行代碼中(zhong)，只需按照(zhao)一定的(de)(de)篩(shai)選方法，篩(shai)選出(chu)在當前時刻所發生的(de)(de)事(shi)件，并調用LUA腳本中(zhong)對應的(de)(de)事(shi)件處(chu)理(li)函數即可。 

3 結語 

通過(guo)引(yin)入(ru)應急救(jiu)援(yuan)地理(li)信息技術、計算機技術、物聯(lian)網技術等，實現機構聯(lian)動(dong)、資源(yuan)聯(lian)動(dong)、信息聯(lian)動(dong)，進一(yi)步增強(qiang)(qiang)應急管(guan)理(li)的(de)(de)綜合(he)減災和(he)早(zao)期預警能(neng)力。通過(guo)采用開放(fang)式規則(ze)引(yin)擎(qing)技術和(he)基于(yu)BP神經網絡結構的(de)(de)LEACH算法的(de)(de)數(shu)據(ju)融合(he)提高城市管(guan)理(li)資源(yuan)的(de)(de)整合(he)利用效率，加強(qiang)(qiang)城市管(guan)理(li)的(de)(de)統(tong)一(yi)指揮、統(tong)一(yi)調度(du)、統(tong)一(yi)協調力度(du)，實現常態管(guan)理(li)與(yu)應急處(chu)置的(de)(de)有機結合(he)，提高及時(shi)發現、快速處(chu)置城市管(guan)理(li)突發事(shi)件的(de)(de)能(neng)力，能(neng)夠確保城市運(yun)行安全、有序運(yun)轉(zhuan)，減少(shao)災害的(de)(de)再度(du)發生(sheng)。 

參考文(wen)獻 

[1] 譚慶(qing)璉(lian).提高綜合減(jian)災(zai)能力，保障城市公(gong)共安全[J].土(tu)木工程學報(bao)，2005，38（5）：105-106. 

[2] 劉(liu)影，施式亮.城市公(gong)共安全管(guan)理綜(zong)合體系研究(jiu)[J].自然災(zai)害學報，2010，19（6）：158-162. 

[3] 趙秀玲.城市化(hua)公共安全管理[J].南陽師范學院學報：社會科學版，2005，4（5）：44-46. 

[4] 呂志慧(hui).地理信息三維(wei)可視化系統應(ying)用研究[D].鄭州：鄭州大學，2002. 

[5] 翁凱.基于(yu)GIS及(ji)專家系統的(de)應急指揮平臺(tai)在(zai)旅游行業的(de)研究及(ji)應用[J].科技向導，2015（18）：304-305. 

篇2

（2）有消(xiao)防領導小組，責任制和安全消(xiao)防制度。

（3）各屯(tun)(tun)柴草(cao)垛(duo)有固定堆放點，柴草(cao)垛(duo)遠離(li)村屯(tun)(tun)、高壓線、光(guang)纜200米以(yi)上，有專人看(kan)護，玉米稈入戶不(bu)超(chao)過50捆(kun)，稻草(cao)不(bu)超(chao)過200捆(kun)。

（4）五級以上(shang)大(da)風禁止(zhi)一切煙(yan)火(huo)，各(ge)村(cun)要(yao)懸(xuan)掛(gua)防火(huo)旗，村(cun)屯干部和(he)義務消(xiao)防隊(dui)要(yao)全部進入防火(huo)緊急狀態(tai)。

（5）組建10人以上(shang)義務消(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)伍(wu)，村支部書 記具體負責，市(shi)政府下(xia)發的消(xiao)防(fang)(fang)泵(beng)有專人保管(guan)，要定期(qi)檢修與之配套(tao)的消(xiao)防(fang)(fang)水(shui)車，消(xiao)防(fang)(fang)井要落實(shi)到(dao)位人頭，出現火情義務消(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)第一時間(jian)到(dao)位。

（6）定期對轄(xia)區內(nei)進行消(xiao)防安全(quan)檢查，確(que)保(bao)消(xiao)防通道(dao)暢通，發現問題及時整改，對影響消(xiao)防通道(dao)的柴草垛(duo)和超標(biao)進屯(tun)柴草垛(duo)要限(xian)時清理。

（7）出現(xian)消(xiao)防安全事(shi)故，村屯干部要第一時(shi)間到(dao)達現(xian)場，組織施救(jiu)，并及時(shi)向鄉政府報告。

（8）村屯干部(bu)要(yao)24小時保持通(tong)(tong)訊(xun)暢通(tong)(tong)，杜絕發(fa)(fa)生(sheng)安(an)全(quan)消(xiao)防(fang)事故找不(bu)到人(ren)現象發(fa)(fa)生(sheng)。發(fa)(fa)生(sheng)一(yi)次安(an)全(quan)消(xiao)防(fang)事故扣支(zhi)部(bu)書記(ji)200元，二次以上支(zhi)部(bu)書記(ji)停止工(gong)作。

（9）各村要對轄區內的人員密集場所，包括禮堂、麻將(jiang)館(guan)、住(zhu)宿點、加油站、商店負起監管責任，發(fa)現問題及時匯報。

（10）各村(cun)春秋(qiu)兩(liang)季(ji)在(zai)鄉(xiang)農(nong)機(ji)站的組織下，對農(nong)機(ji)作業車輛駕駛員進行安(an)全教(jiao)育培(pei)訓，防止由于農(nong)機(ji)操(cao)作不當，發生火災傷人(ren)等安(an)全事故。

（11）完善消(xiao)防安(an)全(quan)值勤制度(du)，維(wei)護保養消(xiao)防器材(cai)裝(zhuang)備，定期組織(zhi)培訓和消(xiao)防演練(lian)。

篇3

一、指導思想

堅持(chi)以(yi)新時代中國特色(se)社會主(zhu)義思想為指導，認真貫(guan)徹落實(shi)黨的精神(shen)，牢固樹立(li)“生命至上、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)第一(yi)(yi)”的新發展理(li)念；堅持(chi)“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)第一(yi)(yi)、預防(fang)為主(zhu)、綜合治理(li)”的方針(zhen)，牢固樹立(li)“培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)不到位(wei)是重(zhong)(zhong)大安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隱患(huan)”的意識。以(yi)宣傳(chuan)、貫(guan)徹安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)領域發展改革為主(zhu)線，堅持(chi)依法培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、按需施(shi)教，全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)開展安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工(gong)作，夯實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基礎，以(yi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)提(ti)高企業(ye)從業(ye)人員安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)能、責(ze)任意識、法治意識和防(fang)范意識為重(zhong)(zhong)點(dian)，全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)提(ti)高安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)質(zhi)量，促進(jin)全(quan)(quan)(quan)(quan)縣安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)形勢持(chi)續穩(wen)定好(hao)轉。

二、總體目標

強力推進(jin)企業(ye)安全(quan)培(pei)訓工作(zuo)，通過(guo)加(jia)強全(quan)縣企業(ye)主要(yao)(yao)負責(ze)人(ren)(ren)、安全(quan)管理人(ren)(ren)員的全(quan)面培(pei)訓，使(shi)企業(ye)主要(yao)(yao)負責(ze)人(ren)(ren)、安全(quan)生(sheng)產管理人(ren)(ren)員的持(chi)證上崗率達(da)到100％，使(shi)企業(ye)的從業(ye)人(ren)(ren)員普遍接受一次系統的、與所(suo)從事崗位密切相(xiang)關的安全(quan)知(zhi)識培(pei)訓教(jiao)育。在此(ci)基礎上，基本形(xing)成適應經濟(ji)社(she)會發展(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)的安全(quan)培(pei)訓長效機制，使(shi)我縣安全(quan)生(sheng)產培(pei)訓工作(zuo)進(jin)一步(bu)規范化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)。

三、培訓對象

一般企事業(ye)(ye)單位(wei)主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)安全管理人(ren)(ren)(ren)員：包括教育、衛(wei)生、養老機(ji)構、交(jiao)通、水利(li)、林(lin)業(ye)(ye)、糧食(shi)、文化(hua)娛樂場所、宗教聚集場所、商場、洗浴、賓館(guan)、KTV、人(ren)(ren)(ren)員密(mi)集場所主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)安全管理人(ren)(ren)(ren)員，機(ji)械加工(gong)、建材(cai)、紡織、輕工(gong)、水泥(ni)管廠、商混站、木材(cai)加工(gong)廠、磚廠等行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)安全管理人(ren)(ren)(ren)員。

四、通(tong)知(zhi)、報(bao)名及培(pei)訓

（一）通知工作。

為(wei)確保(bao)培訓(xun)質量和效果，請(qing)各行(xing)業管理部(bu)門、各鄉（鎮、街道）按以下要求做好應培訓(xun)人(ren)員的通知工(gong)作。

縣教育局負責通知全縣教育機(ji)構主要負責人、安全管理人員按時參加培訓。

縣衛健局(ju)負責通知全縣醫療機構主要負責人、安全管理人員按時(shi)參(can)加(jia)培訓。

縣民(min)政局負(fu)責通(tong)知(zhi)全縣養老機構主要負(fu)責人、安全管理人員按時參加培訓(xun)。

縣文旅局負責通(tong)知全縣文化娛樂場所主要負責人(ren)、安全管理(li)人(ren)員按時(shi)參(can)加培訓。

縣農業農村局(ju)負(fu)責通知全(quan)縣糧食收儲企(qi)業主要負(fu)責人、安全(quan)管理(li)人員按時參加培訓。

縣商務局負責通知(zhi)商場(chang)、洗浴中(zhong)心(xin)、賓館等(deng)行業(ye)企業(ye)主要負責人、安全管理人員按時參加培訓(xun)。

 縣工(gong)信(xin)局負責(ze)通(tong)知機械加工(gong)、建材、紡織、輕工(gong)等行業企業主要負責(ze)人、安全管(guan)理人員按時參加培訓。

縣(xian)民宗局負責通知全縣(xian)宗教聚集場所主要負責人(ren)(ren)、安全管(guan)理(li)人(ren)(ren)員按時參(can)加培訓。

縣(xian)林(lin)業局負責通知林(lin)業系統企事業單位主要(yao)負責人(ren)、安(an)全管理(li)人(ren)員按時參加培訓。

縣水利局負責通知水利系統企事業單位主(zhu)要負責人、安(an)全管理人員按時參加培訓(xun)。

縣(xian)供電(dian)公司和縣(xian)農(nong)電(dian)公司負(fu)責通知(zhi)本系統主要負(fu)責人、安全管(guan)理(li)人員按時參加培訓。

縣住建局(ju)負責通知建筑施工單位主要(yao)負責人、安全管理人員按時參加培訓。

縣交通(tong)局負責通(tong)知客運(yun)站、道路運(yun)輸企業主要負責人(ren)、安全管理人(ren)員按時參加培(pei)訓。

其(qi)他行業管理部門(men)負責(ze)通(tong)知所轄企事業單位主要負責(ze)人(ren)、安全管理人(ren)員按時參加(jia)培訓。

各鄉（鎮、街(jie)道）負責通知本轄(xia)區(qu)所有經營企(qi)業及(ji)業戶的主要負責人(ren)、安全管理人(ren)員按(an)時參(can)加培訓。

（二）報名工作。

1.參(can)加培訓(xun)人員(yuan)請于11月3日至4日到(dao)縣應急局四樓報(bao)名(ming)。

2.辦理主要(yao)負責人、安(an)全(quan)管理人員：需攜(xie)帶身份證(zheng)復(fu)印(yin)件(jian)(jian)(jian)1張、一寸(cun)近期免冠彩色(se)照片2張、學歷證(zheng)明復(fu)印(yin)件(jian)(jian)(jian)1份、填(tian)寫完(wan)成的生產經營單位安(an)全(quan)培(pei)訓證(zheng)申請表（附件(jian)(jian)(jian)）1份。

（三）培訓工作。

1.參(can)加培訓人員(yuan)經考核(he)合格，方可取得(de)培訓合格證書。

2.考試(shi)時(shi)請(qing)攜帶身份證原件(jian)。

篇4

隨著社會、經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)迅速發展，城市人口(kou)規(gui)模迅速上升。因此，道路(lu)基礎設(she)施的(de)(de)(de)建(jian)設(she)也(ye)成了影響城市發展進程的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵。我國目(mu)前把公(gong)路(lu)建(jian)設(she)已(yi)經(jing)列為了國家建(jian)設(she)的(de)(de)(de)重要(yao)部分，對其的(de)(de)(de)重視程度非常高。但是(shi)，在公(gong)路(lu)施工(gong)管(guan)理(li)中，依然(ran)存在很多問題，給公(gong)路(lu)施工(gong)安全埋下了很大隱患。公(gong)路(lu)工(gong)程與人民的(de)(de)(de)生活、工(gong)作息息相(xiang)關(guan)(guan)，必(bi)須(xu)保證施工(gong)安全。因此，本文結(jie)合實際的(de)(de)(de)施工(gong)與管(guan)理(li)經(jing)驗，針對相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)問題提(ti)出具體的(de)(de)(de)辦法與措施。

一、公路施(shi)工(gong)安全(quan)管理現狀(zhuang)

當(dang)前，隨著行業競爭的不斷擴大，使(shi)施工(gong)企業在利益分配、經(jing)營機(ji)制方面發(fa)生了較(jiao)大的變化。與(yu)此同時，給公路施工(gong)安(an)全管理帶來了很大阻礙。

1、公路工程安全施工特點(dian)

在公路工(gong)程施(shi)工(gong)中(zhong)，從相關的(de)施(shi)工(gong)資料可以看出，生產安(an)全事(shi)故主要包括高(gao)處墜落、坍塌、物(wu)體打擊、機(ji)械傷(shang)害、觸電等，這幾項事(shi)故發生的(de)頻(pin)率非(fei)常(chang)高(gao)，甚至已經超過了(le)(le)80%。這些事(shi)故多發于橋梁施(shi)工(gong)、隧道施(shi)工(gong)當中(zhong)，這些事(shi)故的(de)發生給企業造成(cheng)了(le)(le)嚴重的(de)經濟損(sun)失。

2、公路施工安(an)全(quan)管理(li)存在的問題

首先，企業(ye)對生(sheng)產安(an)(an)(an)全(quan)不(bu)重(zhong)視。在施(shi)(shi)工的(de)過程(cheng)中，往(wang)(wang)往(wang)(wang)重(zhong)視經(jing)(jing)濟方(fang)(fang)面(mian)的(de)利潤，疏于施(shi)(shi)工安(an)(an)(an)全(quan)管理(li)，從而(er)加(jia)大(da)了(le)施(shi)(shi)工風(feng)險。其(qi)次，安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產費投入不(bu)足。比如(ru)：減(jian)少(shao)了(le)安(an)(an)(an)全(quan)防護方(fang)(fang)面(mian)的(de)投入，在高(gao)危(wei)環境作業(ye)（高(gao)空、深(shen)基坑、隧(sui)道）時(shi)沒(mei)有采用(yong)相(xiang)關的(de)防護措施(shi)(shi)，從而(er)造(zao)(zao)成了(le)生(sheng)產安(an)(an)(an)全(quan)事故。再次，由于公路(lu)施(shi)(shi)工環節多，工作量比較大(da)，因此(ci)經(jing)(jing)常雇用(yong)臨時(shi)施(shi)(shi)工人(ren)員(yuan)。這些人(ren)員(yuan)主(zhu)(zhu)要(yao)來自農村，缺(que)乏相(xiang)關的(de)施(shi)(shi)工安(an)(an)(an)全(quan)知識，再加(jia)安(an)(an)(an)全(quan)培訓不(bu)到位，因此(ci)無法滿(man)足施(shi)(shi)工要(yao)求。最后，安(an)(an)(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)度不(bu)健(jian)全(quan)。通常情況下，項目部制(zhi)(zhi)定的(de)安(an)(an)(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)度主(zhu)(zhu)要(yao)是為了(le)應付檢(jian)查，與工程(cheng)實際情況不(bu)符合，沒(mei)有實際的(de)可行性，從而(er)導致制(zhi)(zhi)度建設流于形式(shi)。同時(shi)，再加(jia)上有關管理(li)人(ren)員(yuan)責任(ren)心(xin)不(bu)強，造(zao)(zao)成了(le)監(jian)管方(fang)(fang)面(mian)的(de)空白。

二、提高(gao)(gao)高(gao)(gao)速公路施工安全管理(li)水平的對策措施

1、公路施工(gong)組織管理(li)改善措施

首先，建立(li)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)保障(zhang)體系。同時，為(wei)了保證相關責(ze)任(ren)(ren)落實到位(wei)，還應(ying)該建立(li)必(bi)要的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)。其次，采取崗位(wei)定責(ze)的(de)(de)(de)辦法，明確每(mei)個部門、人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)職責(ze)。在(zai)(zai)(zai)此(ci)基礎上，建立(li)安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)責(ze)任(ren)(ren)考評制(zhi)(zhi)度。在(zai)(zai)(zai)公路施(shi)(shi)(shi)(shi)工的(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，嚴(yan)格(ge)按(an)照安(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)目標(biao)，并對危險性較大的(de)(de)(de)分(fen)部分(fen)項工程(cheng)加(jia)強安(an)全(quan)(quan)(quan)控(kong)制(zhi)(zhi)。最后，加(jia)強施(shi)(shi)(shi)(shi)工現場的(de)(de)(de)監督與管理。在(zai)(zai)(zai)公路施(shi)(shi)(shi)(shi)工中(zhong)(zhong)，為(wei)施(shi)(shi)(shi)(shi)工人(ren)(ren)員(yuan)提供(gong)必(bi)要的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)防護用品(pin)，并要求施(shi)(shi)(shi)(shi)工人(ren)(ren)員(yuan)按(an)照要求佩戴(dai)。如果發現不(bu)遵守以上規定的(de)(de)(de)施(shi)(shi)(shi)(shi)工人(ren)(ren)員(yuan)，要給予嚴(yan)厲的(de)(de)(de)批評和處罰(fa)，以起到警示的(de)(de)(de)作用。另(ling)外(wai)，在(zai)(zai)(zai)橋梁(liang)、隧道施(shi)(shi)(shi)(shi)工中(zhong)(zhong)，為(wei)了保證施(shi)(shi)(shi)(shi)工人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)，應(ying)該采取必(bi)要的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)防護措施(shi)(shi)(shi)(shi)。除此(ci)之外(wai)，相關人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)該加(jia)強每(mei)個施(shi)(shi)(shi)(shi)工環(huan)節的(de)(de)(de)質量監督，及時發現安(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患，消除不(bu)安(an)全(quan)(quan)(quan)因素(su)。

2、提高公路施工從業人員的(de)安全(quan)素質(zhi)

首(shou)先(xian)，定(ding)期(qi)對安(an)全(quan)(quan)管理人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)開展(zhan)安(an)全(quan)(quan)教育(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)方面(mian)(mian)的(de)培(pei)(pei)訓，提(ti)(ti)高(gao)(gao)安(an)全(quan)(quan)防范意識(shi)(shi)(shi)。同時，讓具有(you)豐(feng)富(fu)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產知(zhi)識(shi)(shi)(shi)及現場(chang)管理經驗的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)發揮帶頭作用，提(ti)(ti)高(gao)(gao)其(qi)他人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)素質。其(qi)次(ci)，有(you)的(de)施工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)雖然(ran)經驗比較豐(feng)富(fu)，但(dan)是缺乏施工(gong)管理方面(mian)(mian)的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)。因此，也要加強對這些人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)培(pei)(pei)訓與教育(yu)，擴大其(qi)專業(ye)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)儲(chu)備，不(bu)但(dan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)施工(gong)技(ji)能與水平(ping)。最(zui)后，對于(yu)現場(chang)作業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)，更應(ying)該重視(shi)施工(gong)技(ji)能、安(an)全(quan)(quan)教育(yu)方面(mian)(mian)的(de)培(pei)(pei)訓。通過有(you)效的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)訓，使作業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)施工(gong)技(ji)能以及安(an)全(quan)(quan)意識(shi)(shi)(shi)不(bu)斷提(ti)(ti)高(gao)(gao)，最(zui)終保證(zheng)公路工(gong)程的(de)施工(gong)安(an)全(quan)(quan)。

3、加大對安全施工設備(bei)的投入

首先，加強設(she)(she)備(bei)(bei)的檢查與(yu)維(wei)修。一旦發(fa)現設(she)(she)備(bei)(bei)出現問題，要(yao)及(ji)時維(wei)修。對于多次(ci)發(fa)生(sheng)事故(gu)，且不能維(wei)修的設(she)(she)備(bei)(bei)，應該及(ji)時聯(lian)系(xi)廠家進行(xing)更換，或者直(zhi)接淘汰掉(diao)。其次(ci)，在施工現場設(she)(she)置必(bi)要(yao)的安全標(biao)志以(yi)及(ji)警示(shi)牌(pai)，引(yin)起作(zuo)業人員的注意。最后(hou)，根據工程的實際情(qing)況，引(yin)入(ru)先進的機械設(she)(she)備(bei)(bei)，提高(gao)工作(zuo)效率，減(jian)少施工安全事故(gu)的發(fa)生(sheng)。

4、施工作業環境改善

首先(xian)，降(jiang)低生產(chan)性粉(fen)塵(chen)，以(yi)及噪(zao)(zao)音帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)危害。在(zai)公(gong)路施(shi)工(gong)中，由(you)于粉(fen)塵(chen)作業比較多，給人(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)身體健(jian)康造成了一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)危害。因此(ci)，需要建立嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)測(ce)塵(chen)制度，由(you)相關技(ji)(ji)術人(ren)員對粉(fen)塵(chen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)含量進(jin)行測(ce)試(shi)，然后根據測(ce)試(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果，不斷改善勞動條件(jian)。另外(wai)，還可(ke)(ke)以(yi)采用先(xian)進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術措施(shi)，比如(ru)采用濕(shi)式(shi)作業就(jiu)可(ke)(ke)以(yi)減(jian)少粉(fen)塵(chen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)飛揚，從而減(jian)少環(huan)境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)污染。除(chu)此(ci)之外(wai)，可(ke)(ke)以(yi)選擇(ze)振動噪(zao)(zao)音小的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)，來減(jian)小噪(zao)(zao)音。其次，在(zai)高溫(wen)作業條件(jian)下，應該采取一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施(shi)，改善施(shi)工(gong)環(huan)境，比如(ru)調整施(shi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間(jian)段，給予施(shi)工(gong)人(ren)員充分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)休息(xi)，提供洗(xi)澡、風扇燈設(she)備(bei)等。最(zui)后，在(zai)公(gong)路施(shi)工(gong)前(qian)，要勘察(cha)好施(shi)工(gong)環(huan)境，掌握當(dang)地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水文地理特征，并嚴格制定(ding)施(shi)工(gong)方案。同時，在(zai)施(shi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，必須(xu)按(an)照施(shi)工(gong)方案施(shi)工(gong)，不能任(ren)意更改方案。

三、結束語

當前，我國公(gong)路建設規模(mo)不斷(duan)擴大，給人們(men)的(de)出(chu)行帶來(lai)了(le)很大便利。但(dan)是，與(yu)此(ci)(ci)同(tong)時，由(you)于施(shi)工(gong)管(guan)理(li)混亂、設備落后，以(yi)及人員(yuan)素(su)(su)質不高等方面的(de)原因，給公(gong)路施(shi)工(gong)管(guan)理(li)造(zao)成了(le)較大的(de)安全(quan)隱患，從而難以(yi)保證(zheng)施(shi)工(gong)質量。因此(ci)(ci)針對以(yi)上(shang)問題，必須完善(shan)相(xiang)關的(de)管(guan)理(li)制度，加大安全(quan)生(sheng)產費投(tou)入的(de)力度，不斷(duan)提高相(xiang)關人員(yuan)的(de)綜(zong)合素(su)(su)質以(yi)及施(shi)工(gong)技能(neng)。只有這樣，才能(neng)減少施(shi)工(gong)中的(de)安全(quan)事(shi)故(gu)，最終保證(zheng)公(gong)路施(shi)工(gong)的(de)安全(quan)。

參考文獻：

篇5

（一）制定(ding)執法計劃，明確目標責任

為(wei)全(quan)(quan)面履行(xing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)職責，嚴格依法(fa)行(xing)政，防范和減少生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故發生(sheng)(sheng)，確(que)保全(quan)(quan)縣(xian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)形勢持(chi)續穩(wen)定(ding)，按照全(quan)(quan)州關于安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)察執(zhi)法(fa)工(gong)作要求，結合我縣(xian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作實際，及時制定(ding)了2020年安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)察執(zhi)法(fa)計劃。著力推(tui)進執(zhi)法(fa)隊伍標準化(hua)和執(zhi)法(fa)工(gong)作標準化(hua)建設。狠抓從嚴執(zhi)法(fa)、打非治(zhi)違、重點行(xing)業(ye)領(ling)域的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)等(deng)工(gong)作，采(cai)取明查、暗查暗訪、舉報核(he)查等(deng)執(zhi)法(fa)方法(fa)，建立安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)長效機制。

（二）強化學(xue)習，抓好班子(zi)隊伍建設

今年，高度(du)重(zhong)視執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍建(jian)設。一(yi)是(shi)(shi)組(zu)織(zhi)全(quan)局干部學(xue)習安全(quan)生產法(fa)律(lv)法(fa)規，并(bing)結(jie)合工作實踐(jian)，堅持(chi)邊(bian)(bian)學(xue)習邊(bian)(bian)討(tao)論邊(bian)(bian)實踐(jian)，明(ming)(ming)(ming)確定(ding)位，明(ming)(ming)(ming)晰(xi)職責，將安全(quan)生產法(fa)律(lv)法(fa)規具(ju)體(ti)貫徹到日常監管和執(zhi)(zhi)法(fa)工作中；二是(shi)(shi)組(zu)織(zhi)干部參加省、州相(xiang)關業務、執(zhi)(zhi)法(fa)培(pei)訓，著力提升全(quan)縣執(zhi)(zhi)法(fa)工作水平；三是(shi)(shi)重(zhong)視執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍建(jian)設，調(diao)整和充實執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍，明(ming)(ming)(ming)確分管執(zhi)(zhi)法(fa)工作的分管領導(dao)及執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)(dui)長，充實執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)(dui)員(yuan)。

（三）扎實(shi)開展(zhan)執法檢(jian)查，努力消除各類安全隱患

今年以來，嚴格按(an)照監管執(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作計(ji)劃開(kai)展安全(quan)生(sheng)產(chan)監察執(zhi)法(fa)(fa)(fa)，對發(fa)現的(de)事故隱患及時下達現場檢查(cha)(cha)記錄、責(ze)(ze)(ze)令(ling)限期整改(gai)(gai)指令(ling)書，督促(cu)企(qi)業(ye)認真整改(gai)(gai)。針對縣內雅(ya)道路建(jian)設施(shi)(shi)工(gong)等縣內重點建(jian)設施(shi)(shi)工(gong)項目開(kai)展專項執(zhi)法(fa)(fa)(fa)檢查(cha)(cha)，重點檢查(cha)(cha)炸藥庫安全(quan)設施(shi)(shi)設備(bei)維(wei)護(hu)、重要(yao)設施(shi)(shi)設備(bei)缺失(shi)安全(quan)警示標牌、勞(lao)動防(fang)護(hu)用品發(fa)放(fang)(fang)不全(quan)、勞(lao)動防(fang)護(hu)用品發(fa)放(fang)(fang)臺賬建(jian)立不規(gui)范、未(wei)對企(qi)業(ye)主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)和安全(quan)管理人(ren)員進行安全(quan)培(pei)訓、安全(quan)培(pei)訓記錄不實不全(quan)等問題隱患發(fa)出責(ze)(ze)(ze)令(ling)整改(gai)(gai)指令(ling)，涉(she)及行政處(chu)罰24.5萬(wan)元。對加油(you)站(zhan)開(kai)展執(zhi)法(fa)(fa)(fa)檢查(cha)(cha)，查(cha)(cha)處(chu)違規(gui)行為(wei)1起處(chu)罰3000元。

截止12月底，縣執法大(da)隊共(gong)檢查(cha)企業個(ge)(ge)數(shu)共(gong)70余(yu)家(jia)（次）；其中重(zhong)點企業檢查(cha)數(shu)為：30余(yu)個(ge)(ge)；隨(sui)機檢查(cha)企業數(shu)為：40余(yu)個(ge)(ge)；行(xing)政處(chu)罰(fa)企業數(shu)為16個(ge)(ge)，使用執法文書100余(yu)份，涉及處(chu)罰(fa)金(jin)額24.8萬元。

（四(si)）針對重點時(shi)段，積極(ji)開展安全專項(xiang)整治

在開(kai)展日常(chang)監察執法的(de)同時(shi)，積極強(qiang)(qiang)化(hua)措施，加強(qiang)(qiang)在節日、疫情(qing)防(fang)控、汛(xun)期、國慶、州(zhou)慶以(yi)及(ji)維(wei)穩等重點(dian)時(shi)段會同公(gong)安、交(jiao)通、旅游(you)、消防(fang)、住(zhu)建等部門對(dui)全(quan)(quan)(quan)縣危(wei)化(hua)、煙花爆竹、道(dao)(dao)路交(jiao)通、建筑施工等重點(dian)行業(ye)領(ling)域(yu)(yu)開(kai)展安全(quan)(quan)(quan)大檢查(cha)(cha)，督促企業(ye)及(ji)時(shi)消除隱(yin)患，確保了全(quan)(quan)(quan)縣安全(quan)(quan)(quan)穩定(ding)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活環(huan)境。二是強(qiang)(qiang)化(hua)重點(dian)行業(ye)領(ling)域(yu)(yu)專(zhuan)項檢查(cha)(cha)。突(tu)出抓(zhua)好危(wei)險化(hua)學品、道(dao)(dao)路交(jiao)通、公(gong)共消防(fang)安全(quan)(quan)(quan)以(yi)及(ji)食品藥品等重點(dian)行業(ye)領(ling)域(yu)(yu)安全(quan)(quan)(quan)監管，切(qie)實加強(qiang)(qiang)關鍵(jian)部位防(fang)控工作(zuo)，及(ji)時(shi)消除各類安全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患：三是加強(qiang)(qiang)應急管理(li)。嚴格執行安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)值班(ban)和(he)領(ling)導(dao)24小時(shi)帶班(ban)制度(du)，及(ji)時(shi)掌(zhang)握安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)動態，保證安全(quan)(quan)(quan)信息渠道(dao)(dao)暢通，做好應對(dui)各類事故和(he)突(tu)發事件(jian)處置的(de)準備工作(zuo)。

（五）加(jia)強宣傳教育，提高安全意識

開展(zhan)“安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)月(yue)”活(huo)(huo)動(dong)。制(zhi)定印發《縣2020年“安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)月(yue)”和“安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)天府行”活(huo)(huo)動(dong)方案》，于2020年6月(yue)在(zai)全(quan)(quan)縣范圍內組織(zhi)開展(zhan)宣傳(chuan)(chuan)教育活(huo)(huo)動(dong)。活(huo)(huo)動(dong)期(qi)(qi)間，通(tong)過集(ji)體開展(zhan)“咨詢(xun)日”活(huo)(huo)動(dong)、警(jing)示教育、安(an)全(quan)(quan)宣傳(chuan)(chuan)“五進(jin)”等活(huo)(huo)動(dong)。活(huo)(huo)動(dong)期(qi)(qi)間，向(xiang)全(quan)(quan)縣群(qun)眾(zhong)、從業(ye)人(ren)員(yuan)發放各(ge)類(lei)法(fa)制(zhi)宣傳(chuan)(chuan)資料5500余份，紀念品9120余份。全(quan)(quan)縣通(tong)過懸掛(gua)(gua)主題活(huo)(huo)動(dong)橫(heng)幅、掛(gua)(gua)圖、展(zhan)板等形式，全(quan)(quan)面推進(jin)全(quan)(quan)縣干部群(qun)眾(zhong)安(an)全(quan)(quan)法(fa)制(zhi)教育工(gong)作(zuo)。

（六）規范行政(zheng)權利，促進廉潔執(zhi)法

篇6

各式各樣的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)用(yong)(yong)已經(jing)滲透到生活的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面，人們(men)(men)已經(jing)進入到了(le)“應(ying)用(yong)(yong)經(jing)濟(ji)”時代。然而(er)，應(ying)用(yong)(yong)給人們(men)(men)帶(dai)來方(fang)(fang)便的(de)(de)(de)(de)(de)同時，也帶(dai)來了(le)新的(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰，安全(quan)性就是一個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)面。安全(quan)保護是關系企(qi)業(ye)能否成功(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)差異化成因，也是一個(ge)能夠保障(zhang)企(qi)業(ye)無(wu)縫順暢(chang)運作的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務推動器。昔日“嚴(yan)格封鎖”的(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)保護時代已不復存(cun)在，應(ying)用(yong)(yong)經(jing)濟(ji)時代的(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)性是關于正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)人員獲得恰當的(de)(de)(de)(de)(de)訪(fang)問權限(xian)，身份的(de)(de)(de)(de)(de)濫用(yong)(yong)往(wang)往(wang)是招致(zhi)黑客攻(gong)擊網(wang)絡的(de)(de)(de)(de)(de)共同原(yuan)因。

身份認證(zheng)是安全性(xing)的核心(xin)內容

盡管應用和設備都(dou)在不(bu)(bu)斷變(bian)化，但用戶的(de)(de)身(shen)(shen)(shen)份是(shi)不(bu)(bu)變(bian)的(de)(de)，不(bu)(bu)受裝(zhuang)置制約的(de)(de)用戶身(shen)(shen)(shen)份作(zuo)為(wei)(wei)應用經濟的(de)(de)核(he)心，在管理中尤其重(zhong)要(yao)，身(shen)(shen)(shen)份認證(zheng)(zheng)自然成為(wei)(wei)安全性的(de)(de)核(he)心內容。近期在新加坡舉行的(de)(de)亞太及日本地區RSA大 會(hui)(hui)上，身(shen)(shen)(shen)份認證(zheng)(zheng)議題成為(wei)(wei)了焦點(dian)，RSA大會(hui)(hui)主(zhu)席(xi)Amit Yoran先生也在他的(de)(de)主(zhu)題演講中反復強調了這點(dian)。

在兩三年以前，大多數企(qi)(qi)業都(dou)(dou)是(shi)處(chu)于封閉(bi)的(de)狀態(tai)，因為(wei)有防火墻和外界進行隔(ge)離，而(er)現在，由(you)于云計算的(de)火熱發展以及(ji)社(she)交(jiao)網絡和移(yi)動技(ji)術的(de)出現，很多企(qi)(qi)業都(dou)(dou)變成了一種開放性(xing)的(de)企(qi)(qi)業。API集成應用將引(yin)領手機(ji)應用、智能設備及(ji)云的(de)發展方向。

根據最近的(de)調查研究(jiu)報告，在亞(ya)太及日本地區，74%的(de)受訪者已經(jing)開放(fang)企業(ye)數據，支持API加(jia)速移動(dong)裝置及網絡應用交(jiao)付、更好的(de)管理流入(ru)和流出企業(ye)的(de)信息(xi)、完善客戶互動(dong)交(jiao)流的(de)體驗，并開拓全新(xin)(xin)收(shou)入(ru)渠道和機遇。此舉增加(jia)了安全保障(zhang)的(de)挑戰性(xing)，要求人們重新(xin)(xin)考慮如何達到業(ye)務(wu)需求與(yu)數據保護(hu)的(de)最佳平衡(heng)。

隨著全球(qiu)數字(zi)化轉型的演進發展(zhan)，應用(yong)經濟(ji)敦促安(an)全領(ling)導(dao)者們與時俱(ju)進、轉變觀念(nian)。企業對(dui)安(an)全保護的概念(nian)由以前的“無知”演進至現在(zai)的“無所不(bu)知”，不(bu)再只專注(zhu)于拒絕訪問，而是識別正在(zai)訪問特定信息及位置的用(yong)戶身份。這種(zhong)全新的觀念(nian)不(bu)只與數據保護相(xiang)關，更是與經濟(ji)效益(yi)密切(qie)相(xiang)關。

因此身份認證(zheng)具有(you)前所(suo)未有(you)的重要(yao)性(xing)(xing)(xing)，尤(you)其是在(zai)欠缺數據參數、安(an)全性(xing)(xing)(xing)參考(kao)定位有(you)限(xian)的環境里。允許(xu)對(dui)在(zai)企業外部的數據進行端(duan)對(dui)端(duan)檢測，在(zai)保(bao)障(zhang)安(an)全使(shi)用(yong)(yong)移動設(she)備本身的同時，必須保(bao)證(zheng)只有(you)通(tong)過核實(shi)、擁有(you)權限(xian)的用(yong)(yong)戶才能獲(huo)取數據，成為保(bao)障(zhang)安(an)全性(xing)(xing)(xing)的重要(yao)方法。

有效的API管理是保(bao)障(zhang)安全性的關鍵(jian)

在應(ying)用經(jing)濟時代(dai)，企業要取得成(cheng)功就要更(geng)快速地(di)開發與應(ying)用，而通過核實(shi)及認證執行托管API應(ying)用的裝(zhuang)置，則可保障企業的安全。API是在這些應(ying)用搭(da)建起來的無形的信息網(wang)絡之間重要的通訊(xun)方式，而不同的API，其安全性也不盡相同。

私有(you)API為已(yi)知(zhi)用戶組服務，每個開(kai)發人員(yuan)的身份(fen)也是已(yi)知(zhi)的。公有(you)API包括(kuo)一個開(kai)發者(zhe)門戶來(lai)促進（外部）開(kai)發人員(yuan)使用API，這些(xie)開(kai)發人員(yuan)會在公司想要最(zui)大化API使用規模的時候開(kai)始(shi)使用API。

通(tong)常(chang)，私有(you)API是(shi)為(wei)了(le)內部使用，公(gong)有(you)API是(shi)為(wei)了(le)將業務應用擴展到其他(ta)用戶，而且(qie)可以構(gou)建(jian)新(xin)用戶和客戶流水線。對于私有(you)API來說，API本身由公(gong)司(si)內部控(kong)制，可以選擇(ze)公(gong)開信息或(huo)關閉(bi)信息，一(yi)旦(dan)公(gong)開，別人就可以在(zai)私有(you)的API上(shang)建(jian)一(yi)些新(xin)的應用。

對(dui)公(gong)有(you)API而(er)(er)言(yan)，地點信息(xi)和搜索引(yin)擎的(de)(de)(de)信息(xi)包(bao)括地理位置的(de)(de)(de)信息(xi)，都(dou)是公(gong)開(kai)的(de)(de)(de)。這種(zhong)公(gong)有(you)API的(de)(de)(de)開(kai)發(fa)者(zhe)可能也需要在公(gong)開(kai)的(de)(de)(de)API上(shang)開(kai)發(fa)新的(de)(de)(de)應用或(huo)更新。隨著移動應用以及智(zhi)能設備爆發(fa)增長，越來越多的(de)(de)(de)零(ling)售商(shang)、媒體、政府和金融服(fu)務公(gong)司(si)開(kai)始(shi)公(gong)開(kai)Web API，未來API將會(hui)使(shi)用得越來越多，包(bao)括更多的(de)(de)(de)M2M（機器(qi)到機器(qi)）的(de)(de)(de)通信。如何能夠安(an)全有(you)效將這些API管理起來對(dui)于企業(ye)而(er)(er)言(yan)并(bing)不容易。

開放帶(dai)來的(de)機遇令API相關數據必然(ran)面(mian)臨曝露于(yu)內部(bu)及外部(bu)的(de)風險。現在針對API的(de)攻擊(ji)也(ye)越(yue)來越(yue)多，特別是對于(yu)移動應(ying)用而言，API是其(qi)首要的(de)安全(quan)軟肋。

篇7

中圖分類號(hao)：TM73 文(wen)章(zhang)編號(hao)：1009-2374（2016）25-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.091

1 電力事故的危害(hai)

某(mou)年(nian)初，南(nan)方(fang)很(hen)多(duo)地區遭受(shou)低溫(wen)降雪的侵(qin)害(hai)，很(hen)多(duo)電(dian)力(li)設施(shi)遭到破壞(huai)，形成(cheng)(cheng)大面積停(ting)電(dian)現象。面對這些(xie)嚴峻形勢(shi)，電(dian)力(li)企業貫(guan)徹國家號召迅速啟動(dong)應急(ji)預(yu)案(an)，及時完成(cheng)(cheng)電(dian)力(li)恢(hui)復任(ren)務，確保了(le)電(dian)力(li)系統的正常運行，穩定了(le)人們的生(sheng)產生(sheng)活需(xu)要。

在(zai)電力的(de)使用中(zhong)，“關(guan)愛生命(ming)、安全第一”逐漸成(cheng)了(le)人們的(de)口號，也是社會(hui)穩定的(de)時代要求，在(zai)一些突發事(shi)故或者災難面前，如果(guo)預先(xian)做好相關(guan)的(de)應(ying)急預案就會(hui)減少(shao)很多傷害。

2 電力安(an)全和應急(ji)管理(li)的關(guan)系

持(chi)續安(an)全生產(chan)是企(qi)(qi)業對電力(li)供(gong)應(ying)的(de)最(zui)大(da)要(yao)(yao)求，也是符合社(she)會(hui)發展(zhan)的(de)剛性需(xu)(xu)求。隨著社(she)會(hui)的(de)發展(zhan)和經濟的(de)進步，人們的(de)生產(chan)生活對電力(li)的(de)需(xu)(xu)求也越來(lai)越強，對電力(li)的(de)依賴程度也越來(lai)越高(gao)。因(yin)此要(yao)(yao)進一(yi)步強化電力(li)企(qi)(qi)業安(an)全，保(bao)證為社(she)會(hui)提(ti)供(gong)發展(zhan)的(de)動力(li)和清潔的(de)能(neng)源，為生產(chan)企(qi)(qi)業提(ti)供(gong)健康穩定的(de)發展(zhan)環(huan)境。

現實生活(huo)中的(de)很多(duo)災難(nan)事故都是(shi)可以避免或減輕(qing)的(de)，在(zai)(zai)一(yi)些無法預見的(de)災難(nan)面(mian)前，更(geng)多(duo)表現的(de)是(shi)無可奈何，如何建立(li)健(jian)全應(ying)急管理(li)(li)(li)方案，保(bao)證(zheng)電(dian)力可靠供應(ying)顯(xian)得尤為重要。通過(guo)建立(li)應(ying)急機制，制定應(ying)急預案，采(cai)取有效措施在(zai)(zai)面(mian)對突然(ran)的(de)災難(nan)時能(neng)及時地(di)解決問題(ti)并減少(shao)損失。電(dian)力的(de)安全生產是(shi)電(dian)力企業生產工作(zuo)(zuo)中非常重要的(de)一(yi)項，因此(ci)做好電(dian)力安全應(ying)急管理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)能(neng)盡可能(neng)地(di)減少(shao)人員傷(shang)亡和(he)經濟損失，提高事故處理(li)(li)(li)能(neng)力，維護人民的(de)切(qie)身(shen)利(li)益。

3 建立健全應急(ji)管理工作機制

電(dian)力的應急(ji)(ji)管理(li)工作是一(yi)項非常復(fu)雜而又艱巨(ju)的工作，應急(ji)(ji)體系的建(jian)立是電(dian)力應急(ji)(ji)管理(li)工作中非常重(zhong)要(yao)的一(yi)項，應急(ji)(ji)預案為(wei)應急(ji)(ji)管理(li)工作提供重(zhong)要(yao)依據和主要(yao)

內容。

應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)建(jian)立是以電(dian)力企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)、組(zu)織系(xi)(xi)統(tong)(tong)、生產規模(mo)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)為(wei)(wei)依據(ju)的(de)(de)(de)(de)，這些(xie)(xie)依據(ju)的(de)(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)對(dui)建(jian)立的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)也(ye)會(hui)不(bu)同(tong)(tong)。電(dian)力企(qi)業(ye)(ye)需要根據(ju)自身的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)情(qing)況和實(shi)際生產情(qing)況，依據(ju)崗位類(lei)別、部門到班組(zu)等(deng)(deng)制定相(xiang)(xiang)對(dui)應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案(an)，這些(xie)(xie)預案(an)相(xiang)(xiang)互(hu)之間聯系(xi)(xi)形成體(ti)系(xi)(xi)。電(dian)力企(qi)業(ye)(ye)需要按(an)照上級(ji)部門的(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)領導、分(fen)級(ji)進行負(fu)責(ze)(ze)、區域(yu)結合并堅(jian)持屬地為(wei)(wei)主的(de)(de)(de)(de)原則，制定一(yi)整(zheng)套行之有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)措施。應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案(an)是建(jian)立應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)基礎，對(dui)事故的(de)(de)(de)(de)危害程度或(huo)者事故類(lei)型做好詳細的(de)(de)(de)(de)調查，對(dui)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)理明(ming)確責(ze)(ze)任，采(cai)取的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)措施正(zheng)確有效(xiao)，實(shi)施方(fang)案(an)迅速及(ji)時，統(tong)(tong)一(yi)領導，責(ze)(ze)任落實(shi)到位，提高應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)機(ji)制質量。同(tong)(tong)時也(ye)要進一(yi)步推進電(dian)力安全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)組(zu)織體(ti)系(xi)(xi)、預警系(xi)(xi)統(tong)(tong)、物資儲備(bei)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)實(shi)施團隊、領導指揮等(deng)(deng)方(fang)面，以提高電(dian)力的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)綜合能力。

3.1 編制健全的(de)應(ying)急預(yu)案

編制電力安(an)全(quan)的(de)應急預案是(shi)生產企(qi)業以“安(an)全(quan)第一、預防(fang)為主”的(de)口號進(jin)行貫徹和執行，使電力安(an)全(quan)管理工作進(jin)一步規范化，對風險的(de)發生和事故(gu)的(de)突然(ran)出(chu)現提(ti)高防(fang)范能(neng)力，保證企(qi)業的(de)安(an)全(quan)生產和人(ren)們的(de)生命財(cai)產安(an)全(quan)，盡最大可能(neng)地減少經(jing)濟損失和社會危(wei)害。

3.2 應急預案(an)的種類和數量

科學合(he)(he)理(li)的(de)(de)應急預(yu)案是(shi)電力(li)企(qi)(qi)業安全生產(chan)的(de)(de)基本要求，應急預(yu)案的(de)(de)合(he)(he)法(fa)性是(shi)安全管理(li)的(de)(de)底(di)線，因此電力(li)企(qi)(qi)業需要認真地(di)了解相關的(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規再進行(xing)編制(zhi)應急預(yu)案。電力(li)企(qi)(qi)業編制(zhi)的(de)(de)應急預(yu)案的(de)(de)內(nei)容應該含有(you)(you)法(fa)律(lv)法(fa)規關于(yu)安全生產(chan)的(de)(de)所(suo)有(you)(you)內(nei)容，這樣(yang)才(cai)能(neng)有(you)(you)效(xiao)地(di)處理(li)各種災難的(de)(de)發生，同時也(ye)要根據企(qi)(qi)業發展的(de)(de)自身情況(kuang)來編制(zhi)應急預(yu)案的(de)(de)數量，針對一些特殊情況(kuang)也(ye)要編制(zhi)具有(you)(you)針對性的(de)(de)解決方案或(huo)者應急預(yu)案。

4 加強預案編(bian)制(zhi)，加強應急管理

企業的(de)(de)(de)健康穩定(ding)生(sheng)產(chan)遵循的(de)(de)(de)原則是(shi)珍惜生(sheng)命、安全生(sheng)產(chan)，要盡(jin)可能地避免事故(gu)的(de)(de)(de)發生(sheng)或(huo)者減少事故(gu)造成(cheng)的(de)(de)(de)損失。在生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)過程(cheng)中，一些常規(gui)工作必須按(an)照規(gui)范制度進行操作，對于(yu)突(tu)發性的(de)(de)(de)事故(gu)就要采取應急(ji)方(fang)(fang)案。編(bian)制預案一定(ding)要常規(gui)化(hua)、系統化(hua)，在實際的(de)(de)(de)工作中要把預案的(de)(de)(de)編(bian)制化(hua)為工作質量的(de)(de)(de)考核范圍(wei)內，企業也(ye)要經常組(zu)織演習(xi)，在演習(xi)的(de)(de)(de)過程(cheng)中發現(xian)問題并補(bu)充應急(ji)方(fang)(fang)案。

在(zai)電力(li)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)的(de)(de)(de)(de)編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)過程(cheng)中，要建(jian)(jian)立應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)方案(an)編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)小(xiao)組(zu)，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃，了解并結(jie)(jie)合(he)所(suo)在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、所(suo)在(zai)部(bu)門職能(neng)類型(xing)，確定(ding)編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)任務(wu)，不斷建(jian)(jian)立完善的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)。通過職能(neng)分(fen)(fen)(fen)工(gong)(gong)，結(jie)(jie)合(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實際生(sheng)(sheng)(sheng)產需要，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃，使應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)具有(you)針對性、完整性和(he)有(you)效(xiao)性。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)電力(li)安全應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)需要收集(ji)各個方面的(de)(de)(de)(de)資料和(he)詳(xiang)細(xi)信息，也要借(jie)鑒(jian)國外的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)管理措施和(he)經驗，然后進(jin)行(xing)(xing)風(feng)險(xian)判(pan)斷和(he)分(fen)(fen)(fen)析，對自身情況(kuang)做(zuo)出風(feng)險(xian)分(fen)(fen)(fen)析、排除事故(gu)(gu)(gu)存(cun)在(zai)隱患的(de)(de)(de)(de)基礎上，找出企(qi)(qi)(qi)業(ye)可(ke)(ke)能(neng)會發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)事故(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)原因、事故(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)類型(xing)以及(ji)可(ke)(ke)能(neng)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)危害(hai)程(cheng)度，分(fen)(fen)(fen)析風(feng)險(xian)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)大(da)小(xiao)，最后形成(cheng)分(fen)(fen)(fen)析報告(gao)，將這(zhe)些(xie)報告(gao)作(zuo)為應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)資料。通過以上程(cheng)序介紹，對可(ke)(ke)能(neng)會發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)、危害(hai)性比(bi)較大(da)的(de)(de)(de)(de)事故(gu)(gu)(gu)要編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)與之(zhi)相(xiang)適應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處理預(yu)(yu)案(an)。電力(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)之(zhi)間應(ying)(ying)該經常組(zu)織交流(liu)，互相(xiang)吸取(qu)對方的(de)(de)(de)(de)先進(jin)技術或者管理方法，但不可(ke)(ke)以照抄照搬(ban)，應(ying)(ying)該結(jie)(jie)合(he)自身企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)現狀，有(you)所(suo)取(qu)舍(she)，借(jie)鑒(jian)同(tong)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)經驗及(ji)管理方法是(shi)非常寶(bao)貴的(de)(de)(de)(de)，在(zai)實際使用(yong)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中要進(jin)一步(bu)分(fen)(fen)(fen)析，避免發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)同(tong)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)錯誤。在(zai)實施應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)管理工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中，要嚴格(ge)按照相(xiang)關制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)規定(ding)進(jin)行(xing)(xing)操作(zuo)，使企(qi)(qi)(qi)業(ye)健康穩定(ding)發(fa)展(zhan)。

5 應急管理的實行

5.1 建立三(san)個保障體系(xi)

在應急(ji)管理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)實行(xing)的(de)(de)過程(cheng)中(zhong)，需(xu)要(yao)三(san)個體(ti)系(xi)(xi)標(biao)準加以保障，即目(mu)標(biao)體(ti)系(xi)(xi)、組織(zhi)體(ti)系(xi)(xi)、考(kao)(kao)核評(ping)價體(ti)系(xi)(xi)。目(mu)標(biao)體(ti)系(xi)(xi)是(shi)對應急(ji)管理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)在實際的(de)(de)推進中(zhong)要(yao)達(da)到的(de)(de)目(mu)標(biao)。組織(zhi)體(ti)系(xi)(xi)是(shi)明確各個部分或者(zhe)各個層(ceng)面的(de)(de)管理(li)者(zhe)，能夠承擔領導責任，在工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)不斷的(de)(de)提升(sheng)(sheng)管理(li)意(yi)識，提升(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)質量(liang)(liang)，同時也要(yao)將各項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)按標(biao)準化(hua)落(luo)實到各個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員。考(kao)(kao)核評(ping)價體(ti)系(xi)(xi)是(shi)對應急(ji)管理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)實際推行(xing)采用(yong)的(de)(de)考(kao)(kao)評(ping)辦法，依據考(kao)(kao)評(ping)內容核實工(gong)(gong)(gong)作(zuo)質量(liang)(liang)，通常使用(yong)的(de)(de)是(shi)將定性和定量(liang)(liang)相結合的(de)(de)考(kao)(kao)評(ping)方法。

5.2 加強風險(xian)管理

應急(ji)管(guan)(guan)理工作(zuo)的(de)(de)推(tui)行也要(yao)加(jia)強(qiang)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)理，比(bi)如加(jia)強(qiang)風(feng)險(xian)(xian)識別體(ti)系、風(feng)險(xian)(xian)預(yu)警體(ti)系、緊急(ji)處理體(ti)系以及應急(ji)公關體(ti)系等。2010年，在渤(bo)海(hai)出現的(de)(de)“麥莎”臺風(feng)，給周圍臨海(hai)企業帶來很大的(de)(de)損(sun)失(shi)，一些卸船(chuan)設備被臺風(feng)刮(gua)入大海(hai)，這就是風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)理沒(mei)有做(zuo)好，對臺風(feng)可能造(zao)成的(de)(de)危害預(yu)計不(bu)夠，臺風(feng)造(zao)成周圍電力系統(tong)的(de)(de)損(sun)害的(de)(de)預(yu)警系統(tong)沒(mei)有做(zuo)好。

5.3 人員工作素質

在(zai)(zai)(zai)電(dian)力(li)(li)應急(ji)(ji)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)綜合(he)素質也(ye)是一(yi)項非(fei)常重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)因素。現代社會倡導(dao)的(de)(de)(de)“以人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本”的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)理(li)念，使(shi)(shi)企業(ye)更加重視(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)性，企業(ye)領(ling)導(dao)者(zhe)(zhe)對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)培養和管(guan)理(li)要(yao)(yao)樹立(li)正確的(de)(de)(de)認(ren)識(shi)，在(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中實(shi)(shi)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)性化管(guan)理(li)，培養和提高(gao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)專業(ye)技能，激發工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員潛力(li)(li)，使(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員處在(zai)(zai)(zai)安(an)全的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)環境中，并要(yao)(yao)求員工(gong)(gong)(gong)有安(an)全生產意識(shi)，使(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員面(mian)對(dui)緊急(ji)(ji)情況(kuang)都(dou)有應急(ji)(ji)處理(li)的(de)(de)(de)能力(li)(li)。工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中認(ren)真實(shi)(shi)干，掌(zhang)握工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主動權，對(dui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)認(ren)真負(fu)責，提高(gao)事故預警(jing)(jing)分析能力(li)(li)，提前(qian)將(jiang)一(yi)些不(bu)(bu)穩(wen)(wen)定或者(zhe)(zhe)不(bu)(bu)安(an)全的(de)(de)(de)因素扼殺在(zai)(zai)(zai)搖籃里，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)時保持(chi)(chi)頭腦清醒，時刻警(jing)(jing)惕，使(shi)(shi)電(dian)力(li)(li)的(de)(de)(de)安(an)全運(yun)行(xing)狀(zhuang)態時刻保持(chi)(chi)，使(shi)(shi)企業(ye)安(an)全穩(wen)(wen)定發展。2008年的(de)(de)(de)汶川地震(zhen)中，四川某一(yi)電(dian)廠機(ji)組(zu)破壞非(fei)常嚴重，電(dian)廠及時采(cai)用應急(ji)(ji)方案，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員在(zai)(zai)(zai)艱苦(ku)的(de)(de)(de)條件和不(bu)(bu)顧個人(ren)(ren)(ren)(ren)安(an)危的(de)(de)(de)情況(kuang)下投入工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)狀(zhuang)態進行(xing)搶(qiang)修，使(shi)(shi)機(ji)組(zu)順利(li)恢復(fu)(fu)運(yun)行(xing)，為(wei)抗震(zhen)救災工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做(zuo)出了非(fei)常大的(de)(de)(de)貢獻。奧運(yun)會舉行(xing)期間，南方很多地區(qu)遭受(shou)臺(tai)風以及洪(hong)澇(lao)災害，電(dian)力(li)(li)設(she)施受(shou)到嚴重損(sun)壞，各地區(qu)電(dian)力(li)(li)企業(ye)立(li)即采(cai)取應急(ji)(ji)措(cuo)施，實(shi)(shi)行(xing)應急(ji)(ji)預案，在(zai)(zai)(zai)短時間內使(shi)(shi)電(dian)力(li)(li)恢復(fu)(fu)正常運(yun)行(xing)，使(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)(de)生產生活損(sun)失減(jian)少(shao)到最低。

6 應急(ji)管(guan)理在電力使用中的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)

電(dian)力企(qi)(qi)業(ye)建立(li)安(an)全應急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)是企(qi)(qi)業(ye)安(an)全順利(li)發展(zhan)的(de)(de)需要，使事故(gu)減少發生率，對安(an)全管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水平進一步有(you)(you)效提(ti)高。電(dian)力應急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)實(shi)行的(de)(de)優點有(you)(you)：確保全體工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員的(de)(de)人(ren)身安(an)全，使企(qi)(qi)業(ye)安(an)全穩定(ding)發展(zhan)，利(li)用現(xian)(xian)(xian)有(you)(you)資源進一步滿足企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)安(an)全基礎設置；在(zai)突發緊急(ji)情況(kuang)出(chu)現(xian)(xian)(xian)時，減少管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)層的(de)(de)干涉或(huo)者中間(jian)環節簡化，以免逐級上(shang)報情況(kuang)而(er)耽誤時間(jian)，有(you)(you)利(li)于(yu)安(an)全管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)控制；改變傳統的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)層比較多(duo)或(huo)者垂直管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)，將信息的(de)(de)上(shang)報通道盡量縮短(duan)，以提(ti)高工(gong)作(zuo)(zuo)效率，越及時地(di)解決(jue)問題越能減少傷害(hai)。比如(ru)，在(zai)臺(tai)風(feng)沖擊電(dian)廠時，如(ru)果緊急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)到位，就(jiu)不(bu)會出(chu)現(xian)(xian)(xian)很(hen)大的(de)(de)損失。2008年年初的(de)(de)一次暴雪中，貴州中部地(di)區電(dian)網受損嚴重，電(dian)路故(gu)障頻頻發生，很(hen)多(duo)電(dian)源點都無法發送，多(duo)數地(di)區面臨停(ting)電(dian)，在(zai)這種情況(kuang)下，電(dian)力公司召(zhao)開(kai)緊急(ji)會議并實(shi)行應急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)方案，使貴陽多(duo)數地(di)區在(zai)短(duan)時間(jian)內(nei)恢復(fu)電(dian)路，這就(jiu)是應急(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)在(zai)實(shi)際的(de)(de)運用中發揮的(de)(de)重要作(zuo)(zuo)用。

7 結語

通(tong)過以(yi)上(shang)各個(ge)方面(mian)的(de)(de)分析，筆者對(dui)(dui)電力(li)(li)(li)的(de)(de)應(ying)急管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)有(you)了更多的(de)(de)認識和思考。雖然目前(qian)電力(li)(li)(li)的(de)(de)供(gong)應(ying)和需求還會存在很(hen)多無法預料事故(gu)(gu)的(de)(de)威脅(xie)(xie)、自然災害時常會發生、電力(li)(li)(li)設備使用機制不(bu)健全等都會對(dui)(dui)電力(li)(li)(li)的(de)(de)安(an)(an)全使用形成(cheng)威脅(xie)(xie)，但是只要做好(hao)電力(li)(li)(li)安(an)(an)全管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)，電力(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)提高職(zhi)業(ye)素養并不(bu)斷(duan)學習(xi)現代電力(li)(li)(li)管(guan)理(li)知識，對(dui)(dui)事故(gu)(gu)的(de)(de)風險預測能(neng)力(li)(li)(li)不(bu)斷(duan)提升，就能(neng)保證電力(li)(li)(li)安(an)(an)全管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)順利(li)進行。因(yin)此，建立全面(mian)有(you)效的(de)(de)電力(li)(li)(li)應(ying)急機制，加強安(an)(an)全應(ying)急管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)，對(dui)(dui)企業(ye)的(de)(de)安(an)(an)全穩定發展、社會的(de)(de)穩定發展以(yi)及(ji)人(ren)們的(de)(de)生活(huo)起著(zhu)重要的(de)(de)作(zuo)(zuo)用。

參考文獻

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京：高等教(jiao)育出版社，2012.

[2] 謝楠楠.電力企業安(an)全與應急(ji)管理的(de)幾點思(si)考(kao)[J].科

技日報，2014，（12）.

篇8

二、加快“四個推進”

1、推進線網優化。結合全市道路新(xin)建，大型客(ke)運樞紐改造、擴建，合理完善公交(jiao)線路布局(ju)，擴大邊遠(yuan)城(cheng)區營運，搶(qiang)占新(xin)的(de)客(ke)運市場，積極(ji)培育新(xin)的(de)經濟(ji)增長點。

力爭(zheng)完成(cheng)：武(wu)漢(han)(han)天河機場擴建(jian)，航(hang)空公(gong)(gong)交(jiao)線(xian)路(lu)(lu)調(diao)整(zheng)建(jian)設(she)(she)方(fang)案(an)(an)；漢(han)(han)口、武(wu)昌、武(wu)漢(han)(han)新火車站公(gong)(gong)交(jiao)線(xian)路(lu)(lu)配(pei)套、銜接方(fang)案(an)(an)；軌道(dao)1號、2號、4路(lu)(lu)公(gong)(gong)交(jiao)線(xian)路(lu)(lu)的銜接方(fang)案(an)(an)；后湖地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、武(wu)漢(han)(han)新區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、東西湖臺商投資區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，及市(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)一批空白、新增道(dao)路(lu)(lu)銜接方(fang)案(an)(an)；中南(nan)路(lu)(lu)立(li)交(jiao)橋等大型工程建(jian)設(she)(she)公(gong)(gong)套方(fang)案(an)(an)；黃(huang)陂南(nan)部地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)公(gong)(gong)交(jiao)線(xian)路(lu)(lu)改造方(fang)案(an)(an)；中心(xin)城區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至盤龍城、黃(huang)陂前(qian)川(chuan)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的公(gong)(gong)交(jiao)線(xian)路(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)方(fang)案(an)(an)；南(nan)湖花園等地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)公(gong)(gong)交(jiao)線(xian)路(lu)(lu)配(pei)套調(diao)整(zheng)方(fang)案(an)(an)。

2、推進營運發展。根(gen)據我市經濟(ji)發展，及(ji)市區(qu)客(ke)流變化，按照穩定(ding)(ding)中心(xin)城區(qu)、發展新區(qu)、拓展偏遠城區(qu)的(de)思(si)路，合理確定(ding)(ding)總體運營規(gui)模，推動營運發展。

3、推進(jin)營(ying)運(yun)(yun)智能化(hua)系統(tong)(tong)應用(yong)。堅持“科(ke)技(ji)興交”思路，按照公司發展戰略構想，積極利用(yong)高(gao)新技(ji)術，改(gai)(gai)建(jian)傳統(tong)(tong)的(de)(de)公共(gong)交通(tong)系統(tong)(tong)，加快(kuai)營(ying)運(yun)(yun)智能系統(tong)(tong)運(yun)(yun)用(yong)，推動營(ying)運(yun)(yun)管(guan)理(li)由傳統(tong)(tong)管(guan)理(li)到信息化(hua)管(guan)理(li)的(de)(de)轉變，提高(gao)城市(shi)公交科(ke)技(ji)含(han)量(liang)，建(jian)立現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)智能城市(shi)公共(gong)交通(tong)。一是(shi)(shi)(shi)加快(kuai)GPS營(ying)運(yun)(yun)調度系統(tong)(tong)的(de)(de)應用(yong)，在前(qian)期(qi)部分線路試點運(yun)(yun)行(xing)的(de)(de)基礎上，擴(kuo)大應用(yong)范圍；二是(shi)(shi)(shi)推進(jin)月票電子(zi)化(hua)；三(san)是(shi)(shi)(shi)加快(kuai)智能防偽投幣箱改(gai)(gai)造；四是(shi)(shi)(shi)建(jian)立IC卡數據(ju)寬帶傳輸和查詢系統(tong)(tong)；五(wu)是(shi)(shi)(shi)建(jian)立服務投訴三(san)級聯(lian)網平臺，提高(gao)工作效率。

4、推(tui)進安(an)(an)全(quan)服務(wu)(wu)創(chuang)(chuang)優(you)。堅(jian)持公交優(you)先，力(li)創(chuang)(chuang)公交優(you)秀(xiu)(xiu)的(de)指導(dao)思(si)想，著力(li)推(tui)進安(an)(an)全(quan)文(wen)明(ming)服務(wu)(wu)工(gong)作，著力(li)打造安(an)(an)全(quan)型公交、和(he)諧公交，力(li)創(chuang)(chuang)公交優(you)秀(xiu)(xiu)。全(quan)年(nian)結合文(wen)明(ming)創(chuang)(chuang)建工(gong)作，認真抓(zhua)好(hao)“三優(you)”建設，即建一(yi)個優(you)秀(xiu)(xiu)部室，帶(dai)一(yi)支素質優(you)秀(xiu)(xiu)的(de)員工(gong)隊伍(wu)，建一(yi)個良好(hao)的(de)安(an)(an)全(quan)文(wen)明(ming)服務(wu)(wu)工(gong)作機制，形成優(you)質安(an)(an)全(quan)文(wen)明(ming)服務(wu)(wu)氛圍。

按(an)照文明(ming)創(chuang)建(jian)要求，狠抓安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理，開展好(hao)三個活(huo)(huo)(huo)動(dong)，即百日安(an)(an)(an)全(quan)競賽(sai)、市“安(an)(an)(an)全(quan)生產年(nian)”活(huo)(huo)(huo)動(dong)、公交(jiao)行車、停車秩序整治活(huo)(huo)(huo)動(dong)。落(luo)實(shi)“兩(liang)個規(gui)范(fan)”，鞏固精細化調研成果(guo)。堅(jian)持(chi)安(an)(an)(an)全(quan)工作的(de)源(yuan)頭管(guan)理，加強(qiang)員工安(an)(an)(an)全(quan)教育(yu)，做(zuo)好(hao)降違章、降事故(gu)、降事故(gu)費用工作，確(que)保全(quan)年(nian)安(an)(an)(an)全(quan)指標(biao)(biao)達標(biao)(biao)。要重(zhong)點加強(qiang)對(dui)違章率高的(de)人員處理，對(dui)違章高的(de)人員要進行日教育(yu)，月清查，嚴重(zhong)的(de)給予解除合(he)同(tong)，真(zhen)正突出“違章是隱患，違章是事故(gu)”的(de)觀(guan)念，使各級領導(dao)，一線(xian)管(guan)理人員切實(shi)把抓安(an)(an)(an)全(quan)、降事故(gu)擺到重(zhong)要工作日程。按(an)照普(pu)及(ji)、提高的(de)思(si)路，深入推進文明(ming)創(chuang)建(jian)活(huo)(huo)(huo)動(dong)，推進文明(ming)服務(wu)(wu)創(chuang)優(you)(you)，做(zuo)到“五個不(bu)斷(duan)(duan)線(xian)”，即文明(ming)創(chuang)建(jian)不(bu)斷(duan)(duan)線(xian)，優(you)(you)質服務(wu)(wu)不(bu)斷(duan)(duan)線(xian)，規(gui)范(fan)管(guan)理不(bu)斷(duan)(duan)線(xian)，創(chuang)優(you)(you)競賽(sai)活(huo)(huo)(huo)動(dong)不(bu)斷(duan)(duan)線(xian)，安(an)(an)(an)全(quan)教育(yu)檢查工作不(bu)斷(duan)(duan)線(xian)。結合(he)文明(ming)創(chuang)建(jian)工作，加大創(chuang)建(jian)文明(ming)線(xian)路的(de)普(pu)及(ji)力度，不(bu)斷(duan)(duan)完善考(kao)核機制，完善公交(jiao)服務(wu)(wu)熱(re)線(xian)信息(xi)管(guan)理，提高文明(ming)創(chuang)建(jian)質量和水平(ping)。

三、實(shi)施“兩個(ge)加強”

篇9

（一）強化領(ling)導機制，落實安全生(sheng)產責任

一(yi)是(shi)(shi)突(tu)出責任體(ti)(ti)系。按照“黨政同責、一(yi)崗雙(shuang)責、齊(qi)抓共(gong)管、失職追責”和“三(san)管三(san)必管”的責任要(yao)求，成立安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作領導小(xiao)組(zu)。二(er)是(shi)(shi)注重安排部(bu)署。鎮安委(wei)會(hui)每(mei)季(ji)度召開(kai)一(yi)次(ci)安委(wei)會(hui)全(quan)體(ti)(ti)（擴(kuo)大）會(hui)議(yi)，鎮黨委(wei)、鎮政府(fu)適(shi)時召開(kai)安全(quan)生(sheng)產(chan)專題(ti)會(hui)議(yi)，截至目前(qian)，共(gong)召開(kai)專題(ti)會(hui)議(yi)15次(ci)，分(fen)析安全(quan)生(sheng)產(chan)形勢，研究部(bu)署和檢查全(quan)鎮安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作進(jin)展情況，及時協調解(jie)決(jue)安全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作中(zhong)的重點(dian)、難點(dian)問題(ti)。三(san)是(shi)(shi)層(ceng)層(ceng)落(luo)實責任。年初(chu),鎮政府(fu)與各村(cun)及各生(sheng)產(chan)經營單(dan)位簽訂安全(quan)生(sheng)產(chan)防災減(jian)災應急救援目標責任書，形成各級齊(qi)抓共(gong)管、逐級落(luo)實的責任體(ti)(ti)系，確保(bao)安全(quan)生(sheng)產(chan)各項措施落(luo)到實處。

（二）強化學(xue)習宣(xuan)傳，落實教育“五進”活動

我鎮把宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳教育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)作(zuo)為安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)基礎性(xing)、日常(chang)性(xing)工(gong)作(zuo)，常(chang)抓不懈，扎實開展了“防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)周”、“第十九個安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)月”等宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳教育(yu)(yu)(yu)活動(dong)。通過設置宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳欄(lan)、廣播、發放(fang)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳資料、提(ti)(ti)(ti)供咨(zi)詢(xun)等方(fang)式(shi)進(jin)行宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳，進(jin)一步加大(da)對(dui)新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)法律法規、消(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)知識、防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)救災(zai)常(chang)識的宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳教育(yu)(yu)(yu)力(li)(li)度。采取“五進(jin)”的方(fang)式(shi)，大(da)力(li)(li)開展安(an)(an)(an)全(quan)(quan)知識送書活動(dong)，將各類普法讀本和相關安(an)(an)(an)全(quan)(quan)知識資料發放(fang)到群眾手中，切實提(ti)(ti)(ti)升全(quan)(quan)民安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)范意識和應(ying)急(ji)自(zi)(zi)救能力(li)(li)。前三季度，全(quan)(quan)鎮共開展安(an)(an)(an)全(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳教育(yu)(yu)(yu)系(xi)列活動(dong)16場次，發放(fang)各類宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳資料4000余份。借助鎮村應(ying)急(ji)管理(li)微信(xin)平臺，及(ji)時推(tui)送安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)、防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)等方(fang)面(mian)常(chang)識，切實提(ti)(ti)(ti)高了群眾的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)意識和防(fang)(fang)范意識，增強了應(ying)急(ji)自(zi)(zi)救互救能力(li)(li)，在全(quan)(quan)社會(hui)營造關愛(ai)生命(ming)、關注(zhu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的氛圍。

（三）強化監(jian)督檢查，落實監(jian)督管(guan)理職責

一(yi)(yi)是加強督(du)查(cha)檢(jian)查(cha)。鎮黨(dang)政主(zhu)要(yao)(yao)領導以特殊時(shi)(shi)期(qi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)專項(xiang)行(xing)動(dong)為(wei)契機，從安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)問題(ti)易發(fa)(fa)、頻發(fa)(fa)、多發(fa)(fa)的環節入手，重點督(du)查(cha)節會期(qi)間安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)防(fang)范(fan)(fan)(fan)措(cuo)施、主(zhu)體(ti)責任落實(shi)、貫徹執行(xing)“五落實(shi)五到(dao)位”、值班值守等情況(kuang)；應急服務中心每月對(dui)轄(xia)區所有企業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)一(yi)(yi)次(ci)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)檢(jian)查(cha)，及時(shi)(shi)發(fa)(fa)現和掌控各類隱(yin)(yin)患(huan)，建立隱(yin)(yin)患(huan)臺賬，全(quan)(quan)(quan)面進(jin)行(xing)整(zheng)改；各村(cun)由包村(cun)領導負總責，村(cun)干部包抓，每月開(kai)展(zhan)(zhan)一(yi)(yi)次(ci)拉網(wang)式排(pai)查(cha)，對(dui)于排(pai)查(cha)出的隱(yin)(yin)患(huan)，進(jin)一(yi)(yi)步細化(hua)責任，制定防(fang)范(fan)(fan)(fan)措(cuo)施，化(hua)解(jie)風(feng)險隱(yin)(yin)患(huan)。二(er)是扎(zha)實(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)專項(xiang)整(zheng)治。嚴格按(an)照(zhao)市、區要(yao)(yao)求，周密部署，扎(zha)實(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)專項(xiang)整(zheng)治三年行(xing)動(dong)及安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)大排(pai)查(cha)大督(du)查(cha)大整(zheng)治專項(xiang)行(xing)動(dong)。鎮黨(dang)委、政府成(cheng)立專項(xiang)行(xing)動(dong)督(du)查(cha)組(zu)(zu)及檢(jian)查(cha)組(zu)(zu)，深(shen)入企業(ye)、村(cun)社開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)專項(xiang)督(du)查(cha)檢(jian)查(cha)，防(fang)范(fan)(fan)(fan)化(hua)解(jie)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險隱(yin)(yin)患(huan)；各村(cun)嚴格按(an)照(zhao)網(wang)格化(hua)管(guan)理要(yao)(yao)求，及時(shi)(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)隱(yin)(yin)患(huan)排(pai)查(cha)治理，對(dui)標銷號閉環，確保我(wo)鎮安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工作全(quan)(quan)(quan)面、深(shen)入、有序地(di)開(kai)展(zhan)(zhan)。前(qian)三季度，共(gong)檢(jian)查(cha)企業(ye)113家，發(fa)(fa)現一(yi)(yi)般(ban)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)(yin)患(huan)13條(tiao)，完成(cheng)整(zheng)改12條(tiao)。

（四(si)）強化風險防范，落實基層應急保(bao)障

一(yi)是加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)隊伍建(jian)(jian)設。為深入(ru)推進安全生(sheng)產應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援力量(liang)建(jian)(jian)設，鎮(zhen)政府及各(ge)村組(zu)(zu)建(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)搶險隊，配置“三員(yuan)”（安全監管員(yuan)、災情信(xin)息員(yuan)、應(ying)急(ji)(ji)聯絡員(yuan)），相關人員(yuan)保(bao)持(chi)通訊設備(bei)24小時(shi)暢(chang)通，保(bao)持(chi)時(shi)刻(ke)準備(bei)、隨時(shi)待命，一(yi)旦發生(sheng)事故(gu)，第一(yi)時(shi)間上(shang)(shang)報(bao)，第一(yi)時(shi)間到場。二是及時(shi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)應(ying)急(ji)(ji)演練。修(xiu)訂完(wan)善各(ge)項(xiang)應(ying)急(ji)(ji)預案，汛(xun)期組(zu)(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)了山洪災害(hai)應(ying)急(ji)(ji)演練活動，共(gong)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)演練13場次，切實(shi)提(ti)高全鎮(zhen)應(ying)急(ji)(ji)處置能(neng)力，增強(qiang)(qiang)(qiang)群眾自救(jiu)互救(jiu)能(neng)力。三是加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)應(ying)急(ji)(ji)物資儲備(bei)。各(ge)村通過購買及簽訂協議(yi)等方式(shi)，備(bei)足應(ying)急(ji)(ji)物資，做到關鍵時(shi)刻(ke)拿得出、用得上(shang)(shang)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)應(ying)急(ji)(ji)值守，嚴(yan)格落實(shi)24小時(shi)值班(ban)制度、領導帶(dai)班(ban)制度和信(xin)息報(bao)送制度，暢(chang)通信(xin)息報(bao)送渠道，確保(bao)信(xin)息及時(shi)上(shang)(shang)報(bao)。

（五）強(qiang)化預警預報，落實防災減災責任

為及時(shi)防范汛期暴雨(yu)、大風(feng)天(tian)氣帶來(lai)的(de)損(sun)失，及時(shi)向各村(cun)預警信息(xi)，提醒群眾(zhong)做好預防措(cuo)施，不定時(shi)推送防災(zai)(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)(zai)相關制度及常識，切(qie)實提高(gao)了群眾(zhong)的(de)防范意(yi)識，提升了防災(zai)(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)(zai)水平。我(wo)鎮分(fen)別于5月29日(ri)及8月4日(ri)遭受(shou)(shou)風(feng)雹(bao)災(zai)(zai)(zai)(zai)害及洪澇災(zai)(zai)(zai)(zai)害，災(zai)(zai)(zai)(zai)害造(zao)成我(wo)鎮部(bu)分(fen)農作物、道路等設施不同程度受(shou)(shou)損(sun)。災(zai)(zai)(zai)(zai)情發生后，我(wo)鎮立(li)即組織各村(cun)開展排查，上報災(zai)(zai)(zai)(zai)情，并將全(quan)鎮受(shou)(shou)災(zai)(zai)(zai)(zai)情況(kuang)及時(shi)匯總上報至區應急(ji)局。

（六）強化閉環管理(li)，落實責任可(ke)追溯制度

一(yi)(yi)是實(shi)施網格(ge)化(hua)管(guan)(guan)理。按照“分級負(fu)責、屬地管(guan)(guan)理”要求，構建鎮、村、社三級安(an)全(quan)生產監(jian)管(guan)(guan)網絡體(ti)系(xi)。各(ge)網格(ge)實(shi)行安(an)全(quan)生產情況(kuang)(kuang)日(ri)報告、零報告制度，確保(bao)對排查(cha)出(chu)的問(wen)題，逐一(yi)(yi)督促落實(shi)整(zheng)(zheng)改措施。二是注重工作(zuo)留(liu)痕(hen)。圍繞“全(quan)領域(yu)、全(quan)方位、全(quan)過程”要求，在安(an)全(quan)生產巡查(cha)檢(jian)查(cha)、宣傳教育培訓、預警(jing)預報等具體(ti)工作(zuo)中注重“留(liu)痕(hen)”，留(liu)存影像(xiang)資(zi)料，認真填寫檢(jian)查(cha)記錄、及時報道活(huo)動(dong)開(kai)展情況(kuang)(kuang)，做到(dao)有跡(ji)可(ke)查(cha)、有據可(ke)依。三是健(jian)全(quan)工作(zuo)臺賬。摸清生產經營單(dan)位基(ji)礎底(di)數，建立(li)“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)檔(dang)”，健(jian)全(quan)隱(yin)患排查(cha)治理臺賬，督促相關責任人按時整(zheng)(zheng)改，嚴格(ge)落實(shi)閉環管(guan)(guan)理，堅持邊查(cha)邊改，以檢(jian)查(cha)促整(zheng)(zheng)改。

二、存在的問題

一是一些(xie)企(qi)業(ye)(ye)主體責(ze)任落實不(bu)到(dao)位。重生產(chan)輕安(an)(an)全(quan)，存(cun)在企(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)投入不(bu)足、安(an)(an)全(quan)防范(fan)措(cuo)施不(bu)到(dao)位、隱患排查(cha)不(bu)徹底、安(an)(an)全(quan)培訓不(bu)認真等問題；二是各村普遍存(cun)在安(an)(an)全(quan)意識(shi)不(bu)強、安(an)(an)全(quan)管理不(bu)到(dao)位現象，網(wang)格(ge)化管理未能有(you)效落實，微信應用平臺宣傳不(bu)及時、不(bu)到(dao)位；三是我鎮安(an)(an)全(quan)生產(chan)專(zhuan)業(ye)(ye)監管人員少，缺乏必要的專(zhuan)業(ye)(ye)力量和(he)(he)執法裝備，監管能力和(he)(he)水平有(you)待進一步提高(gao)。

三、下(xia)階段重點(dian)工作

第四季度，我鎮(zhen)將嚴格(ge)按(an)照中央部署和省市區應(ying)急管理、安全生產、防災(zai)減災(zai)工作總(zong)體要求，始終保持(chi)清醒頭腦(nao)，增強(qiang)憂(you)患(huan)意(yi)識、責(ze)任意(yi)識、大局意(yi)識，以高(gao)度的政治責(ze)任感(gan)做深做細做實各(ge)項(xiang)工作。

（一）持續開(kai)展(zhan)安全(quan)生(sheng)產專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治，嚴防事故發(fa)生(sheng)。扎實(shi)(shi)(shi)開(kai)展(zhan)開(kai)展(zhan)安全(quan)生(sheng)產專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治三年行動及安全(quan)生(sheng)產大(da)排查大(da)督查大(da)整(zheng)治專(zhuan)項(xiang)行動。堅(jian)持問題導(dao)向，突(tu)出對煤礦、危險(xian)化學品(pin)（加油站、液(ye)化氣站、煙花爆竹企(qi)業）、非煤礦山、交通運輸、建筑施(shi)工、工貿等重(zhong)點行業領域的安全(quan)生(sheng)產專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治，緊盯關鍵(jian)環節，全(quan)力開(kai)展(zhan)安全(quan)生(sheng)產檢(jian)查，對隱(yin)患整(zheng)改(gai)落實(shi)(shi)(shi)情況及時進(jin)行“回(hui)頭看”，切實(shi)(shi)(shi)做到檢(jian)查不留死角、整(zheng)改(gai)不留后患、全(quan)程不走過場。

（二）全(quan)面(mian)推動安(an)(an)全(quan)宣(xuan)傳教育(yu)，提升安(an)(an)全(quan)意(yi)識。充(chong)分利(li)用新興媒體，把(ba)學習(xi)宣(xuan)傳貫徹(che)新時代中國特色社會主義思想(xiang)及(ji)中央省市區會議精(jing)神(shen)和(he)安(an)(an)排部署作為(wei)當前一項重要(yao)任務來抓，緊盯任務要(yao)求，強化(hua)工(gong)作措(cuo)施，著力(li)在抓落實(shi)上下功夫、出實(shi)招。督促(cu)企(qi)業認真組織(zhi)召(zhao)開職(zhi)工(gong)安(an)(an)全(quan)培(pei)訓會，組織(zhi)觀(guan)看(kan)安(an)(an)全(quan)警示教育(yu)片，努力(li)提高(gao)職(zhi)工(gong)預(yu)防事故和(he)發(fa)生事故自救能力(li)，確保轄(xia)區內無(wu)安(an)(an)全(quan)事故發(fa)生。

篇10

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.086

[中圖分類號]TU714 [文獻標識碼]A [文章(zhang)編號]1673-0194（2016）12-0-01

1 土建(jian)工程(cheng)項目安全生產主要特點

當(dang)前我國土(tu)建工(gong)(gong)(gong)程(cheng)整體規(gui)模(mo)很(hen)大(da)，但機械化(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業水(shui)平較(jiao)低，往往需要(yao)投(tou)入大(da)量(liang)的人工(gong)(gong)(gong)來(lai)進(jin)行施工(gong)(gong)(gong)，因此具有(you)勞動密集(ji)的核心特(te)點。而且當(dang)前參與到土(tu)建工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設(she)項目的相關人員來(lai)源復雜(za)，素質參差不齊，很(hen)多沒有(you)經過上崗培訓，就(jiu)匆匆生產，在(zai)施工(gong)(gong)(gong)現場，違規(gui)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業問(wen)題十分突出(chu)。因此從現場管理(li)的角度(du)來(lai)看，其重點就(jiu)是(shi)要(yao)加強對施工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業員的管理(li)。從土(tu)建工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目安全生產特(te)點來(lai)看，主(zhu)要(yao)體現在(zai)：第(di)(di)(di)(di)一，施工(gong)(gong)(gong)空間不夠寬闊(kuo)，極為擁擠；第(di)(di)(di)(di)二，由于采用流(liu)水(shui)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業模(mo)式，導致安全管理(li)存在(zai)復雜(za)多變的特(te)性(xing)；第(di)(di)(di)(di)三，施工(gong)(gong)(gong)現場安全隱患較(jiao)大(da)；第(di)(di)(di)(di)四，沒有(you)實施標(biao)準(zhun)化(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業。

2 當前土建安全(quan)管理中的問(wen)題

2.1 缺乏健全的管理(li)(li)制(zhi)度和管理(li)(li)措(cuo)施

當前(qian)，很多(duo)(duo)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)在(zai)土建施(shi)工(gong)管理(li)(li)上，并沒有取得顯(xian)著(zhu)的(de)(de)突破(po)，基本上沿用老辦法，這必然(ran)會導(dao)致安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度、技術以(yi)及措施(shi)等(deng)諸多(duo)(duo)層(ceng)面出現問題。第一，施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)在(zai)實際生產(chan)環節中(zhong)，不能嚴格(ge)(ge)貫徹安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)條例(li)，有些(xie)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)甚至沒有制(zhi)(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度。第二，在(zai)施(shi)工(gong)現場，很多(duo)(duo)設(she)備都相(xiang)對落后(hou)。因(yin)為土建作業(ye)環境(jing)往(wang)往(wang)復雜多(duo)(duo)變(bian)，因(yin)此對機械(xie)設(she)備的(de)(de)性(xing)能和可靠性(xing)都有著(zhu)嚴格(ge)(ge)要求，在(zai)我(wo)國土建施(shi)工(gong)領域，還存在(zai)著(zhu)老舊的(de)(de)設(she)備在(zai)超期服役，這必然(ran)會產(chan)生安(an)(an)全(quan)隱患。第三(san)，在(zai)施(shi)工(gong)作業(ye)時，更多(duo)(duo)注重施(shi)工(gong)進度，而對于施(shi)工(gong)質量和安(an)(an)全(quan)方(fang)面卻(que)存在(zai)著(zhu)選擇性(xing)的(de)(de)忽視，這種(zhong)思想上的(de)(de)松(song)懈，同樣會產(chan)生較(jiao)大的(de)(de)安(an)(an)全(quan)隱患。

2.2 現(xian)場(chang)安全(quan)管(guan)理監督控制工作不到位

第一(yi)，當前，部(bu)分(fen)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)位(wei)在(zai)土(tu)建施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)過程(cheng)中運(yun)用粗放式的(de)(de)(de)監(jian)管模式，導(dao)致現場的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)管理難(nan)(nan)以(yi)到位(wei)。比(bi)如一(yi)些(xie)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)位(wei)在(zai)采購原料時，一(yi)味(wei)追(zhui)求(qiu)低(di)成本，罔顧施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)，存在(zai)較大的(de)(de)(de)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)隱(yin)患。第二，一(yi)些(xie)監(jian)理單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)責任心(xin)相對較差，在(zai)執行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)管理監(jian)管時，不能根據標準來(lai)執行(xing)，監(jian)管松懈，沒有(you)(you)實際意(yi)義。此外(wai)，也(ye)不重視(shi)對員工(gong)(gong)進(jin)行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)培訓和教育(yu)，導(dao)致很(hen)多施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)人員在(zai)具體施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)環(huan)節隨意(yi)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)，不能按(an)照標準操作規(gui)程(cheng)進(jin)行(xing)作業(ye)，而這(zhe)些(xie)必(bi)然會給(gei)土(tu)建工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)帶(dai)來(lai)安(an)(an)(an)(an)全(quan)隱(yin)患。第三，因為土(tu)建工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)環(huan)境相對復雜，難(nan)(nan)以(yi)吸(xi)引高素(su)質(zhi)(zhi)人才(cai)的(de)(de)(de)加入，而且高技術的(de)(de)(de)應用也(ye)相對較少，很(hen)多施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)人員沒有(you)(you)經(jing)過專(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)培訓就匆(cong)匆(cong)上崗，這(zhe)些(xie)人專(zhuan)業(ye)素(su)養上不高，難(nan)(nan)以(yi)保障施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)和安(an)(an)(an)(an)全(quan)，同時對于施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)企業(ye)而言(yan)，也(ye)難(nan)(nan)以(yi)進(jin)行(xing)管理和規(gui)范(fan)，從而導(dao)致安(an)(an)(an)(an)全(quan)管理水平(ping)難(nan)(nan)以(yi)提升(sheng)。

3 加強土建(jian)工程安全管理的方法及(ji)應(ying)用

3.1 健全完善土建工(gong)程安全管理體系

第(di)一(yi)，要對(dui)(dui)施(shi)工(gong)(gong)環(huan)境進行(xing)科(ke)學的(de)安(an)(an)全評(ping)估。在(zai)施(shi)工(gong)(gong)之(zhi)前，施(shi)工(gong)(gong)單位就要結(jie)合施(shi)工(gong)(gong)圖紙到現(xian)(xian)場(chang)(chang)進行(xing)安(an)(an)全評(ping)估，分析哪些區域可(ke)能(neng)產生(sheng)安(an)(an)全隱(yin)患，然后(hou)設計相(xiang)應的(de)預防措(cuo)施(shi)。假設周圍環(huan)境極(ji)為(wei)復雜，同(tong)時(shi)施(shi)工(gong)(gong)也(ye)極(ji)為(wei)復雜，那么就應該提(ti)前請專家(jia)到現(xian)(xian)場(chang)(chang)進行(xing)安(an)(an)全評(ping)估，給出相(xiang)對(dui)(dui)科(ke)學完善的(de)施(shi)工(gong)(gong)方案，通過制定相(xiang)關的(de)應對(dui)(dui)策(ce)略(lve)來規避這些安(an)(an)全隱(yin)患，從而將(jiang)安(an)(an)全事(shi)故(gu)的(de)發生(sheng)概率降低到最低限(xian)度(du)。第(di)二，嚴(yan)格監(jian)管操作標準，如果(guo)發現(xian)(xian)存(cun)在(zai)違規現(xian)(xian)象(xiang)，就要給予嚴(yan)厲(li)懲處(chu)。在(zai)施(shi)工(gong)(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)中(zhong)，很多施(shi)工(gong)(gong)人員存(cun)在(zai)著不同(tong)程(cheng)度(du)的(de)違規作業(ye)問題(ti)，對(dui)(dui)此，不能(neng)聽之(zhi)任之(zhi)，而是(shi)要抓典型、促教育，讓(rang)更多施(shi)工(gong)(gong)作業(ye)員認識到違規的(de)風(feng)險(xian)，同(tong)時(shi)讓(rang)他(ta)們深刻(ke)認識到只有(you)標準化作業(ye)，才能(neng)對(dui)(dui)自己進行(xing)最大的(de)保(bao)護(hu)，同(tong)時(shi)也(ye)有(you)利于保(bao)障生(sheng)產安(an)(an)全。

3.2 加快完善土(tu)建工程管理機(ji)制及制度的方法(fa)

第(di)一(yi)，因為(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)存(cun)有缺陷，再加(jia)上安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機構(gou)(gou)所(suo)涉及的(de)(de)職責內容相對(dui)復雜，而且部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)之間具(ju)有緊密(mi)的(de)(de)關聯度，于(yu)是在安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)領域(yu)就出現了顯著的(de)(de)交叉(cha)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)問(wen)題(ti)。而作為(wei)一(yi)項(xiang)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作，必(bi)須要(yao)落實到具(ju)體(ti)工作人員中(zhong)(zhong)，才能有效(xiao)執行(xing)。第(di)二，對(dui)于(yu)下級部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)完成情況要(yao)給出正確評價，并且注重對(dui)下級部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)約束(shu)和(he)激勵，加(jia)強監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)針對(dui)性，同時(shi)構(gou)(gou)建(jian)多元化立體(ti)化的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)機制(zhi)(zhi)，確保(bao)考核機制(zhi)(zhi)的(de)(de)公(gong)平(ping)公(gong)正、科學合理(li)(li)(li)。第(di)三，要(yao)推動不(bu)同等級的(de)(de)科學有效(xiao)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系。在不(bu)同等級的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)過程中(zhong)(zhong)，要(yao)科學公(gong)平(ping)地運用(yong)相關監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)權，促使安(an)全(quan)生產得到監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。對(dui)于(yu)土建(jian)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)，還要(yao)構(gou)(gou)建(jian)一(yi)個更加(jia)科學公(gong)平(ping)的(de)(de)評價體(ti)系，正確評估監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)過程中(zhong)(zhong)出現的(de)(de)問(wen)題(ti)，然后再對(dui)這些(xie)問(wen)題(ti)進行(xing)解決，這樣才能讓(rang)這些(xie)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度和(he)體(ti)系發揮作用(yong)。

3.3 施工企業加強現場施工監(jian)控

施(shi)(shi)工單位必(bi)須革新現(xian)(xian)(xian)場的(de)(de)管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)(shi)，推(tui)動(dong)實現(xian)(xian)(xian)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)場監(jian)(jian)管(guan)(guan)模(mo)式(shi)(shi)。第一，要(yao)(yao)徹底改變之前的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)場監(jian)(jian)管(guan)(guan)模(mo)式(shi)(shi)，實現(xian)(xian)(xian)立(li)體(ti)化(hua)、多角度(du)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)控(kong)(kong)。第二，構(gou)建專業級的(de)(de)監(jian)(jian)控(kong)(kong)隊(dui)伍，負責(ze)現(xian)(xian)(xian)場施(shi)(shi)工的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)。為(wei)此，還要(yao)(yao)構(gou)建配套的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)場安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理監(jian)(jian)控(kong)(kong)體(ti)系，充分(fen)重(zhong)視(shi)施(shi)(shi)工現(xian)(xian)(xian)場的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理工作(zuo)。第三，構(gou)建安(an)(an)全(quan)(quan)生產責(ze)任制，對現(xian)(xian)(xian)場施(shi)(shi)工所出(chu)現(xian)(xian)(xian)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)問題，要(yao)(yao)及時解決(jue)。

3.4 加強(qiang)土建工程安全管(guan)理教育

想要(yao)(yao)(yao)(yao)提(ti)升土(tu)建工程(cheng)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)水(shui)平(ping)，就(jiu)必須(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)推動安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)教育，只有這樣，才(cai)能(neng)培養施工人(ren)員的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)意識。所以作為施工企業，必須(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)將安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)教育放在(zai)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)位置。這些施工企業要(yao)(yao)(yao)(yao)緊密結(jie)合(he)企業自身的情況，將安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)教育制(zhi)度化，對于相關的管(guan)理(li)(li)者、監理(li)(li)者以及施工者等諸多從事土(tu)建工程(cheng)的人(ren)員要(yao)(yao)(yao)(yao)開展多元化立體(ti)式(shi)的教育，逐漸提(ti)升他們的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)意識和自身的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防范(fan)能(neng)力(li)，降低安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故發生的幾率。